光緒南滙縣志卷五 田賦志下
田賦志下
鹽場
明洪武元年立都轉運鹽使司於杭州設松江分司於下沙下沙場統領九團正統五年分場爲三每場轄三團各置大副使是時計丁授蕩煎鹽者爲竈丁去場三十里者爲水鄉不及三十里者爲濱海水鄉丁不能煎鹽例出柴滷價米石貼濱海丁代煎每丁受草蕩十八畝零歲支工本鈔二貫六百餘文辦鹽二引二百餘斤成化二十年以鹽倉走滷消折每三分之二存場給客其一分改折銀兩納官解京嘉靖中遂全徵折色然竈丁與蕩尚未分也隆萬閒有霸占竈蕩者有貧竈出佃與人者有私相典賣者有并歸總催者丁多而富者僉報總催於是或有丁而無地或占地而非丁萬曆四十二年裁定派徵水鄉草蕩白塗倉基解京銀數自是丁銀徵蕩而竈與蕩分矣府志云明嘉靖閒倭亂竈户逃亡丁課已歸地畝徵輸欽志云鹽課歸蕩實在萬曆閒其課銀以各團總催充解户小户皆由總催催辦每年三限經松江分司驗封自赴兩浙運司兌收耗倍正供
國朝順治初年鹽課官制悉仍明舊府志云順治元年設兩浙巡鹽御史二年設松江分司領鹽課司六康熙二十六年浙江巡撫金鋐奏準各場鹽課歸縣徵收解兩浙運司小户得自輸將大户得免解費民甚便之三十六年復歸場徵三十八年兩江總督張鵬翮定議復歸縣徵四十三年裁松江分司歸并嘉興分司管轄後又裁二三場大使歸并一場康熙四十一年裁三場雍正二年裁二場雍正七年浙督李衛請復設二場大使將下沙三場原地酌量中分其一二三四團額課屬一場五六七八九團額課屬二場更定場徵縣解之例乾隆五年復設三場并爲下沙二三場其各團分屬如故五十八年户部議定場員徵收徑解運庫至今因之雍正四年分縣下沙場地全隸南邑嘉慶十五年八九兩團分隸川沙廳
下沙場鹽蕩共四千三百十四頃六十二畝有奇一場一千六百三十二頃十一畝有奇二場一千一百八十八頃三十九畝有奇三場一千四百九十四頃十畝有奇雍正十一年除築塘挖廢蕩四十頃四十五畝有奇一場十三頃五十一畝有奇二場十一頃三十畝有奇三場十五頃六十二畝有奇乾隆五年除被潮坍卸蕩三百八十九頃八十一畝有奇一場一百四十一頃七十九畝有奇二場六十一頃六十二畝有奇三場一百八十六頃三十九畝有奇實存蕩三千八百八十四頃三十五畝七分三釐八毫九絲一忽九微一場一千四百七十六頃八十畝二分五釐三毫五絲五忽二場一千一百十五頃四十六畝九分四釐九毫四絲三場一千二百九十二頃八畝五分三釐五毫九絲六忽九微又鹽墩四千一百二十三所半全屬一場
雍正七年舊額共徵蕩税銀二萬三千六百五十六兩有奇又代攤袁浦場課銀五百七十二兩有奇又陞黃巖場併雍正四年陞課銀一百十八兩有奇 除雍正十一年築塘挖廢蕩課銀三百六十七兩有奇又攤袁浦場課銀五兩有奇又乾隆五年坍缺課銀一千二百五十二兩有奇又減則減課銀七千十四兩有奇又減則課銀一百八十三兩有奇實共徵課銀一萬五千五百二十四兩五錢一分六釐一場六千二百二十二兩七錢二分九釐二場四千九百六十四兩四錢六分六釐三場四千三百三十七兩三錢二分一釐每兩隨徵車珠銀一分七釐耗羨銀七分五釐
現存蕩地課銀細數
一場現存一二三團并分徵二場四團共不等則蕩一千六百六十八頃九十八畝五分六釐九毫一絲七忽六微
一團三百五十三頃五十八畝一分一釐六毫五絲五忽 二團五百十一頃三十一畝八分六釐五毫三團四百二頃八十五畝四分三釐 四團四百一頃二十三畝一分五釐七毫六絲二忽六微
又存鹽柴墩塗四千一百二十三所半
一團三千一百六所 二團十七所半 三團一千所
又二團新陞沙灘塗地一百十三頃十二畝此蕩乾隆五年被潮坍卸道光十年復陞原科
又四團新陞蘆蕩二十一頃九十五畝八毫四忽四微此蕩乾隆五年被潮坍卸道光十九年復陞原科
以上三則均不計被歉
一場現徵課銀共八千三百三十七兩四錢一分四釐每正銀一兩隨徵耗款銀九分二釐應解滴珠銀一分車腳銀七釐河餉銀三分耗羨銀三分應支傾工解費等銀一分五釐
一團正銀二千一百十六兩三錢五分八釐
上則蕩八十二頃四十七畝四分七釐五毫七絲每畝改則銀八分五釐九毫九絲九忽強上則餘蕩九頃八畝四釐七毫每畝改則銀五分水鄉蕩十七頃二十四畝五分每畝原則銀六分二釐水鄉草蕩三十九頃二十四畝四分二釐二毫每畝原則銀八分五釐九毫九絲強中則蕩五十七頃七畝五分五釐二毫一絲每畝改則銀六分七釐八毫五絲三忽上則希薄蕩二畝七分三釐每畝改則銀二分二釐二毫六絲二忽強中則希薄蕩七十八畝六分二毫每畝改則銀二分二釐二毫六絲二忽強下則蕩四十九頃六十六畝四分五釐三毫七絲五忽每畝改則銀四分二釐八毫八絲下則餘蕩七頃六十畝五分每畝改則銀四分二釐八毫八絲下則希薄蕩一頃六十五畝九分五釐六毫每畝改則銀二分二釐二毫六絲二忽強下則新墾蕩四頃十三畝六分八釐二毫每畝原則銀四分二釐八毫八絲希薄草蕩四十二頃四十一畝七分七釐每畝原則銀二分二釐二毫六絲二忽強高沙脊蕩二十頃二十八畝四分每畝改則銀四釐七毫六絲九忽陞墾備荒塗蕩二十一頃八十八畝二釐六毫每畝改則銀一分五釐鹽墩三千一百六所每所改則銀四分
二團正銀二千一百七十五兩二錢七分七釐
又新陞沙課銀一百十三兩一錢二分
上則蕩一百十四頃九畝七分八釐一毫每畝改則銀八分九釐七毫九忽強水鄉蕩八頃三十四畝八分七釐七毫每畝改則銀四分七釐二毫八絲八忽強中則蕩二十二頃五十七畝一分四釐四毫每畝改則銀六分七釐五毫一絲八忽強下則蕩七十二頃二十七畝四分五毫每畝改則銀四分七釐二毫八絲八忽強水鄉草蕩一頃三十二畝一分四釐五毫每畝原則銀八分五釐九毫九絲強希薄蕩十一頃九十七畝八分五釐六毫每畝改則銀三分七釐八毫一絲二忽強蘆蕩七十三頃九十一畝五分六釐九毫每畝改則銀二分八釐三毫六絲五忽強草蕩八十三頃三十三畝三分四釐二毫每畝原則銀二分八釐三毫六絲五忽強備荒草蕩二十二頃九十九畝一分三毫每畝原則銀一分八釐八毫九絲九忽強白塗水窪蕩四十五頃四十九畝三分九釐三毫每畝原則銀九釐四毫五絲強鐵板老白塗蕩九頃四十三畝五分七釐九毫每畝原則銀四釐七毫六絲九忽報陞新墾水荒等蕩九頃三十五畝九分四釐五毫每畝改則銀四釐七毫六絲九忽備荒車路蕩三十六頃十九畝七分二釐六毫每畝改則銀四釐七毫六絲九忽上則鹽墩九所半每所原則銀一錢七分八釐中則鹽墩五所每所原則銀一錢一分五釐下則鹽墩三所每所原則銀九分四釐新陞沙灘塗地一百十三頃十二畝每畝原則銀一分
三團正銀一千九百九十六兩一錢四分
上則蕩一百三十四頃五分七釐一毫每畝改則銀八分五釐九毫九絲九忽強上海民啚田內鹽倉基地一頃七十六畝每畝原則銀一錢三分三釐一毫三絲一忽強南滙所新墾營塹軍口蕩十一頃六十九畝二分每畝改則銀七分四絲一忽強中則蕩五十八頃七十二畝二分四釐六毫每畝改則銀七分四絲一忽強塘腳蕩四十五畝八分四釐二毫每畝原則銀五分下則蕩三十五頃四十五畝四分九釐六毫每畝改則銀四分二釐八毫八絲丈陞新墾蕩四十頃三十五畝六分每畝原則銀一分沙灘草蕩九十六頃二十七畝五分每畝改則銀四釐七毫六絲九忽新墾柴蕩十二頃九十七畝八分三釐八毫每畝改則銀四釐七毫六絲九忽新墾備荒水窪蕩七十三畝每畝改則銀一分塘外南滙所荒草蕩三頃七十六畝八分一毫每畝原則銀二分八釐三毫六絲一忽強備荒白塗等蕩六頃六十五畝三分三釐六毫每畝原則銀二分八釐三毫六絲一忽強鹽墩一千所每所原則銀五分
四團正銀一千九百三兩五錢九分四釐
又新陞蘆蕩銀三十二兩九錢二分五釐
上則蕩一百五十頃每畝改則銀八分四釐五毫五絲七忽上則鹽倉基地三十畝每畝原則銀七分五釐中則蕩三十八頃八十五畝四分五釐四毫三忽每畝改則銀七分五釐中則老墾并塘腳蕩六十二畝八分二釐每畝原則銀六分下則蕩三十八頃三十三畝五分一釐五毫五絲二忽每畝改則銀三分七釐八毫一絲二忽強下下則白塗淤沙蘆等蕩一百七十三頃十一畝三分六釐八毫七忽六微此蕩於同治十年丈見白塗缺額三十五頃八十五畝五分將新漲地撥補足額每畝原則銀一分一釐一毫四絲強新陞蘆蕩二十一頃九十五畝八毫四忽四微每畝原則銀一分五釐
二三場除四團屬一場分徵八九團隸川沙廳外現存五六七團共不等則蕩一千八十五頃三十畝七分六釐一毫九絲二忽九微七纖八沙
五團三百二十八頃十九畝八分七釐八毫七絲四忽六團三百三頃四畝七分八釐五毫七絲一忽 七團四百五十四頃六畝九釐七毫四絲七忽九微七纖八沙 內下下則草蕩道光二十六年新陞沙則草蕩咸豐七年新陞
又六團新漲淤沙白沙蕩十四頃九十八畝六分七釐六毫同治九年詳報陞科光緒元年會縣勘明立石定案詳請援照七團沙則蕩科則每畝徵正課銀一分五釐又六團新漲淤沙草蕩二十九頃九十一畝六分七釐同治九年詳報陞科光緒元年會縣勘明立石定案詳請援照七團下下則草蕩科則每畝徵正課銀四釐七毫六絲九忽
二三場現徵五六七團課銀共四千二百九十二兩二錢五分九釐每正銀一兩隨徵耗款銀九分二釐應解滴珠銀一分車腳銀七釐河餉銀三分耗羨銀三分應支傾工解費銀一分五釐
五團正銀一千五百六十兩八錢九分九釐
上則蕩九十二頃八十二畝五分五釐九毫五絲五忽每畝改則銀九分一釐一毫八絲六忽中則蕩七十二頃四十畝二分八釐二毫七忽每畝改則銀七分下則蕩三十八頃五十六畝一分八釐每畝改則銀三分七釐八毫一絲二忽強白塗蕩一百二十頃二十四畝六分五釐毫一絲二忽每畝改則銀四釐七毫六絲九忽沙則蕩四頃十六畝二分每畝改則銀一分七毫六絲五忽強
六團正銀一千四百九十九兩九錢七分三釐
上則蕩四十七頃八十六畝五釐每畝改則銀九分一釐一毫八絲六忽中則蕩七十七頃七十七畝七分四釐二毫一絲九忽每畝改則銀七分下則蕩五十九頃二十七畝八釐五絲九忽每畝改則銀三分七釐八毫一絲二忽強上海縣歸場水鄉恤蕩三十五頃二十六畝二分每畝改則銀七分白塗蕩八十一頃三十一畝四分一釐二毫九絲三忽每畝改則銀四釐七毫六絲九忽上墾備荒蕩八十八畝八分每畝改則銀六分中墾備荒蕩六十七畝五分每畝改則銀六分
七團正銀一千二百三十一兩三錢八分七釐
上則服號蕩二十頃畝每畝改則銀四分六毫五絲四忽強上則衣號蕩八頃八十九畝七分八毫每畝改則銀四分六毫五絲四忽強上則水鄉希薄蕩六十八頃四十四畝九分九釐三絲二忽每畝改則銀三分六釐四毫一絲中則舊墾蕩并餘蕩三十七頃六十畝九分七毫九絲四忽每畝改則銀六分中則蕩三十七頃九十三畝一分一釐六毫每畝改則銀三分六毫一絲八忽強下則墩路草蕩一百二十七頃六十畝七分八釐六毫六絲五忽每畝改則銀一分五釐下則草蕩九十二頃八十二畝四分二釐七毫五絲六忽九微七纖八沙每畝改則銀三分六毫一絲八忽強新陞下下則草蕩四十二頃五十九畝七分七釐六毫每畝原則銀四釐七毫六絲九忽新陞沙則草蕩十八頃十四畝三分八釐五毫每畝原則銀一分五釐附鹽竈
一場 康熙閒額設鹽竈二百二十二座雍正三年移竈團聚存一百四十九座一團一百三十二座二團十七座乾隆初二團竈皆廢惟一團存一百七座後因沙漲𣼷淤鹹潮漸遠亦多停歇至乾隆末僅報煎三十一竈嘉慶閒尚存二十二竈道光閒遂俱停煎
二場 康熙閒尚存竈舍十五處雍正二年浙撫李巡鹽噶全行裁毀
三場 明季已不產鹽
附額銷鹽引
順治初上海縣歲銷鹽四千五百引後代銷台紹至順治十八年止歲加銷二百引又屢經攤派自康熙元年至三十二年歲銷正引五千一百七十二引計丁加引一千三百八十三引共六千五百五十五引舊縣史志作六千九百十一引康熙五十七年起乏商行運歷年片引不銷雍正四年設南滙縣應分銷鹽引三千四百五十五引知縣欽連會同署舊縣李枚議詳各院請飭官商行運銷課浙督鹽院李飭撥杭商汪學禮汪茂隆到縣代銷舊商引額據汪學禮等稟詞詳準南邑鹽引於上邑帶銷遵行在案以上見欽志
南滙縣年銷正引二千五百八十六引又計丁加引六百九十一引內除併歸上海縣五分實銷三千二百七十七引自嘉慶十年析置川沙除分撥三百三十九引外年銷正引二千九百三十八引見府志
同治三年浙省鹽務奏改票運七年蘇松常鎮太五府州屬遵照部議招復引商認定銷數八年據上南引商夏隆泰等認得上南川一地照舊額減成應上海二千四百引南滙二千四百引川沙在內今每年統銷四千八百引於上海開設公堂南滙銷數寥寥難設分棧稟請并地融銷由上南二縣會報奉憲批準在案
附雍正四年知縣欽連會同上邑議詳鹽引事宜畧上海全縣鹽場皆在沿海護塘一帶南滙舊係營城今爲新分縣治地屬場團民皆丁竈而新縣之十七十九二十保及舊縣之二十二二十四五保民田悉與下沙一場至三場毗連故有民居場地竈住民村聯絡錯處皆近產鹽數年來官商絕跡市無鹽鋪民皆就近買食此地形使然也又民情莫不喜賤惡貴官商就場運賣正價腳價雖輕加以公費私規合計必重查從前定價一分二釐較場已三四倍鄉民就本村買食既賤且便安能向商店貴買此民情不能盡防也況竈户以煎鹽爲業別無生計場課二萬有奇及各丁仰事俯育惟鹽是賴故煎愈多則課完而衣食足使場商果能盡數收倉不以鹽多減價使無餘鹽存儲則私販自絕但商人之本有限竈煎之出無窮彼不能盡數收倉此亦不能枵腹以待必私售爲餬口計此時與勢不能盡禁也統三者言之則引之所以不銷商之所以不至課之所以不完灼然矣夫緝私之例甚嚴文武之處分甚重誰不愛惜功名甘罹參罰實以情形時勢之無可如何是以前令被參去官而積引數年尚存道庫查上邑商冊六十名報逃報故前縣屢詳無一應者九年中片引不銷卷存上邑可查再查奉設鹽捕非不羅列但此輩原無額設工食謂商人召募商人已裹足矣今惟責成州縣召募其願充之人無非游手奸貪習知鹽場利竇藉在官鹽快爲名肆其吞噬或有積年鹽梟結爲黨羽朋比作奸以致栽鹽指窩勾賣嚇詐零星食鹽拏爲私販株連蔓延不可究詰竈丁多一番橫索地方多一番鬬毆窮民多一番搶奪甚至公駕械船手持官票護送大夥梟販遇盤查則假稱捉獲過地界則縱放公行且有行商重載借名巡鹽搜搶客貨因而告劫告毆告殺告傷訟牒紛紛成案累累不特與銷引無益實爲地方大害今士民強式模等有以票改引之請某初來細訪利弊官引既不能銷改票猶未盡善愚民趨利之心甚於畏禍既有小票可以照鹽則奸頑梟販保無囤私買票藉票販私更有凌弱欺寡搶鹽奪票之弊官斯土者即盡心查察亦恐耳目難周輒干咎戾某等悉心籌計惟祈援例變通查照雍正二年士民蔡鳴殷等爲萬民樂輸等事援照江陰靖江崇明等縣之例照田均課除免商名并革鹽快則課可全完民無淡食地静民安實興利除弊之一策也查上海原額帶銷共六千九百十一引每引正課銀二錢五分六釐二毫捐課銀二錢五分補庫銀一錢貼解費銀五分共正費銀四千五百三十四兩九錢九分八釐二毫照分縣地畝均攤查上海全縣田一萬四千六百六十三頃三十畝零今分舊縣七千六百二十八頃十一畝九分三釐五毫應分銷課額三千五百九十五引五分計銀二千三百五十九兩三錢四分六釐八毫新縣田七千三十四頃十八畝六釐五毫應分銷歲額三千三百十五引五分計銀二千一百七十五兩六錢四分三釐九毫照田均攤每畝該三釐九絲二忽九微六纖強各併入地漕項下徵收爲數無多均輸甚易使民無另項之擾仍分引課起解俾無缺額之虞既無累於有田之富民大有裨於無田之窮孑田多丁衆之家免食私之累田少丁稀之户受賤價之益肩挑步負在處官鹽寡婦稚黎皆堪覓食官不必苛吏不得擾鹽捕不必設而護私透漏之弊自絕搶奪拒毆之事不興訟獄可省引課可完考成無誤上南二邑鹽政莫便於此其積年未銷舊引惟望飭在省綱商於不附近鹽場州縣分改帶銷可無貽悮如蒙允行請自本年爲始按限徵輸源源解濟仍嚴飭本地營汛不許漏私出境其不附近鹽場州縣并寶山青浦華亭奉賢凡連界水陸要口汛捕加謹巡緝併行令場員如遇本地肩挑零星小販聽其買賣惟嚴緝竈户勾通大夥私梟械船裝載場官親身查察則私販自絕某爲銷引起見敢獻芻蕘伏乞採納附本府魯詳定巡鹽疆界碑記在十七保二十六啚沙塗廟內江南松江府上海縣爲巡鹽不明規例地方擾害無窮申請特賜嚴禁以安民生以杜私販事奉 本府正堂魯信牌開奉 總督部院于批本府呈詳巡鹽捕役不遵鹺規舊制離場三十里外黃浦塘內巡緝每每擅入鹽場凡遇小民手提食鹽輒便搶奪私刑欺詐更有不法捕役往往攜帶私鹽高擡時價沿門掗賣瞯擇温飽之家抛鹽蛋詐不遂其慾捏報文武衙門陷害破家蔓延鄰佑并無賴貧商勾連捕役以巡鹽詐害爲利藪擾累民生應請分界勒石立法嚴禁不許擅入場團之內巡鹽賣鹽杜絕私販緣由奉批據詳捕役奸商藉緝私之名違制害民請勒石永禁具見留心地方黎庶攸賴深爲可嘉仰候移明鹽院該府即移行所屬文武緝捕衙門嚴行飭禁兵役仍不時稽察如有違犯立即拏解究處仍候 撫 鹽兩院批行繳又奉 江寧巡撫都察院余批開據詳剔除巡鹽諸弊有關民生仰候 總督都院 兩浙鹽院批示繳又奉 兩浙鹽漕察院詹批開據詳禁緝擾害以杜私販具見該府留心國課此後如有前項無賴棍徒勾連捕役抛鹽陷詐窮民者該府訪實嚴拏解究各等因到府奉此除移會各營弁牒總巡廳外合亟飭行爲此仰該縣官吏查照來文事理立即分界勒石嚴飭捕役嗣後遵照 各部院憲批止許黃浦塘內緊要處所往來巡邏不許擅入鹽場三十里之內搶奪小民手提食鹽以及沿鄉掗賣生蛋詐害百姓如有此等許受害人等擒拏解府將本犯按律重處場官汛官一竝連坐仍解 各部院究處施行等因到縣奉此合行分界勒石永禁爲此碑示合屬巡鹽捕役并軍民人等知悉嗣後巡鹽捕役各宜遵 督 撫 鹽三院憲禁止許於黃浦塘內緊要處所往來巡邏不許越此界限擅入鹽場三十里之內借巡私販并搶奪小民手提食鹽以及沿鄉掗鹽生蛋詐害百姓如有蠹捕奸商藉巡害民該地方等即擒拏解究以憑轉報 本府暨 各院法處施行此係愛民善政務垂永久慎勿違犯致蹈重譴須至碑者康熙二十二年五月知縣史彩立按陸學淵副志云鹺規開載捕役不許擅入場團許離場三十里黃浦灘邊巡緝後役不奉法司鹺弗察弗禁大爲民害康熙二十年知府魯超力請於總督于巡撫余巡鹽詹照舊例立碑永禁碑在十九保北莊鎮又後巡鹽親歷各場相其衝要改立離場十五里立碑分界碑在一團鎮
蘆蕩
國朝順治三年命滿漢部員管理蘆政魯府志云明定鼎金陵中山開平功勳蓋世封爵之外恩賜蘆洲竟長江所極盡爲勳產入 本朝之後没入縣官編徵蘆課特遣部員清查丈量濱江之外遠及蘇松一時州縣奉行恐蹈隱漏之咎遂多題報此內地蘆課之所出起云七年令各督撫將沿江蘆洲舊額新漲詳查報部
康熙五年工部差員臨縣查勘陞漲除坍題定課額 十年各屬蘆課歸并地方官徵收 二十一年從御史張集奏罷內地丈量
附張集疏畧蘆洲坍漲五年一次丈量部文開載惟在沿江產蘆處所未嘗議及內地無蘆之處將完漕田畝一并丈量也長江大河之中起漲蘆洲大者數十里小者數十頃故蘆志開載有親詣各洲字樣非指旁田新漲多者一畝半畝少者一分二分亦謂之洲場也江南蘇松等處田疇繡錯閒有倚河田地東坍則西漲東漲則西坍以漲補坍爲數相等漕糈不至缺額今若指新漲爲蘆洲則漲者歸蘆蘆課輕而陞者有限坍者歸漕漕賦重而蕪者已多民反因以藉口課未必能足額其弊一江南素稱澤國榦河之外全賴支河以通灌溉邇來開濬失時或成淤漲今漲田一報蘆洲勢不能復爲開掘一經亢旱水道不通阡陌膏腴皆成焦土其弊二且目下以漕田而陞蘆課異日圖奸詐害則又指爲冒認蘆洲挾詐小民動稱隱漏其弊三總之五年丈量但可行於有蘆洲之處不可行於漕田漲坍之處伏乞敕部行江南通省如安慶池州太平廬州和州地濱大江以及沿江地方各有蘆洲處所宜遵例清丈外其餘內地不產蘆處應照徽寧等府事例一體停止不必五年丈量以滋煩擾則 國賦歲入無虧而民生不致苦累矣
雍正四年分縣共蘆洲七百八十三頃七十七畝五分三釐五毫內腹地項下九十八畝五分九釐沿海浦港項下七百八十二頃七十八畝九分四釐四毫有奇通編課銀一千三百十八兩三錢五分三釐有奇胡志云按定例蘆課錢糧次年壓徵十三年覆準江蘇所屬腹內地畝爲漕田近水泥灘沙地爲蘆洲均有坍漲或漲墾不報陞科或坍荒不爲請豁或新漲已成漕田仍報陞蘆課或蘆洲久成熟田竝不轉則陞科均履畝清丈如原係報陞蘆課已經開墾成熟者令隨本處漕田則例轉科其接連漕田之新漲勘明實係漕田照漕田報陞不得捏稱蘆地是年丈存七百三十一頃二十二畝六分二釐九毫有奇內腹地項下數與前同沿海浦港項下七百三十頃二十四畝三釐九毫有奇通編課銀一千一百七十三兩二錢八分八釐有奇照前額減一百四十五兩六分四釐三毫六絲有奇
乾隆元年至三十四年四次丈增轉科各則又丈減坍没變則以增抵減外實減各則田灘八十頃三十七畝八分三釐一毫八絲二忽三微實減課銀一百三十二兩二錢一分六釐九毫一絲一忽七微六纖實存各則蘆洲六百五十頃八十四畝七分九釐七毫五絲一忽五微內腹地項下九十八畝五分九釐仍如前數沿海浦港項下六百四十九頃八十六畝二分七毫五絲一忽五微實徵課銀一千四十一兩七分一釐七毫一絲八忽三微三纖內腹地項下七兩一分一釐九毫五絲沿海浦港項下一千三十四兩五分九釐七毫六絲八忽三微三纖
嘉慶二十一年丈見蘆田府志載南滙縣一萬四千九百八十六畝二分七毫五絲一忽似丈出新漲之數額徵正銀一千四十一兩七分二釐仍與乾隆閒銀數同隨徵五分耗羨銀五十二兩五分四釐按十七保十三啚二十保十八啚次熟田共四畝一分五釐五毫六絲四忽已劃分川沙徵收因爲數無多仍由南邑批解故田數課銀至今仍列冊內今訂實存各則蘆洲共九百五十七頃七十四畝四分九絲七忽三微內
腹地項下奉文免丈蘆洲共九十八畝五分九釐內
次熟田四十一畝六分四釐九毫
十七保一區一啚秋字號六畝四分五釐八毫十九保五區六十啚致字號四分五釐八區一啚露字號二畝四釐五毫四啚爲字號四畝八分二釐九區二啚結字號三畝七釐五毫十九啚霜字號七分九釐三毫十區十啚生字號六畝八分八釐七毫十二區五十啚岡字號十一畝一分一釐五毫二十一保三區十四啚巨字號三畝二分五釐六毫二十六啚光字號二畝七分五釐
上密蘆地五十六畝九分四釐一毫
十九保一區八十二啚騰字號二畝八分三區七十一啚戎字號一畝五區六十二啚雨字號三畝九區二啚七畝一分七釐五毫十二區四十二啚麗字號四十一畝七分八毫二十保一區二十啚邇字號一畝二分五釐八毫
沿海浦港項下各保內各則蘆洲共十五頃四十一畝七分六釐二毫四忽內
熟田一頃九十八畝八釐五毫
十六保一區十啚元字號四畝三釐四毫二區十一啚昃字號三畝四分八釐八毫十四啚宇字號六畝四分三釐三毫十九保二區九十五啚新字號二畝二分六毫十二區三十三啚新字號二畝三分二毫四十二三啚新字號十八畝三分五毫四十二三啚水字號二十畝二分八釐八毫四十五啚玉字號六十八畝四分八毫四十六啚出字號十七畝三分六釐六毫四十七啚昆字號二十四畝二分九釐二毫二十一保三區二十七啚果字號三十畝九分六釐三毫
次熟田四頃五十七畝七分三釐六毫八絲四忽
十六保一區十啚元字號十五畝五分三釐五毫十五啚宙字號三畝四分四毫十六啚洪字號三十二畝四分九釐二毫二十念一二啚荒字號三十三畝七分六釐二毫二區八啚地字號十八畝七分九釐六毫十一啚昃字號二十四畝三分九釐十四啚宇字號三十一畝三分一釐七毫十七保一區四啚冬字號五十七畝七分八釐八毫二區三啚收字號十九畝五分六釐三區十三啚新字號一畝一分八釐六毫六絲四忽十九保一區三十一啚新字號八分四釐八毫九十八啚新字號一畝六分四毫八區一啚新字號五分八釐三毫四十四啚金字號一頃三十一畝八分七釐二毫十二區四十二三啚水字號十一畝二分八釐二毫四十五啚玉字號六十三畝三釐一毫二十保一區十八啚海字號二畝九分六釐九毫四區二十四啚歲字號七畝三分一釐七毫二絲
上寧蘆地七頃六十九畝七分九釐六毫
十六保一區十啚元字號五十九畝四分一釐一毫十五啚宙字號十三畝二分四釐三毫十六啚洪字號四十三畝三分七釐八毫二十念一二啚荒字號六畝四分二釐八毫天一念三四啚天字號二十五畝一分三釐二區八啚地字號七畝四釐五毫十一啚昃字號五頃十九畝八分十四啚宇字號三十畝七釐二毫十七保二區三啚收字號一畝六分三釐一毫十九保六區十六啚新字號五分八區四啚新字號三分四十四啚金字號四十二畝六分六毫十二區四十一三啚水字號二畝二分六釐九毫四十五啚玉字號四分八釐三毫二十一保三區二十一啚夜字號十五畝五分二十四啚新字號二畝
次密蘆地五十三畝七分八釐九毫
十六保一區十五啚宙字號五分三釐三毫天一念三四啚天字號一畝六分六釐七毫二區八啚地字號三畝二分六釐一毫十九保八區三十七啚新字號一畝四十四啚金字號二十畝九分八釐一毫二十一保三區十八啚珠字號六畝七分五釐二毫二十一啚夜字號十八畝六分九釐五毫二十七啚果字號九分
上稀蘆地三分六釐七毫
十六保一區十五啚宙字號三分六釐七毫
下稀蘆地十一畝六分一釐六毫
十六保一區十五啚宙字號一畝四分九釐十六啚洪字號二畝九分九釐八毫二區八啚地字號一畝九分四釐二十一保三區二十四啚新字號五畝一分八釐八毫
莎草灘四十六畝一分五釐九毫
十六保一區二十念一二啚荒字號四畝九分四釐二毫天一念三四啚天字號三分三釐二毫二區十四啚宇字號二畝十九保八區一啚新字號一畝一分三釐七毫十二區四十二三啚水字號三十四畝七釐一毫二十一保三區十八啚珠字號三畝六分七釐七毫
荒水窪四畝二分一釐三毫二絲
二十一保三區二十四啚新字號四畝二分一釐三毫二絲
沿海浦港項下一團至六團內各則蘆洲共九百四十一頃三十四畝四釐八毫九絲三忽三微內
次熟田二頃十一畝八分三釐八毫
一團二頃十一畝八分三釐八毫
次密蘆地五十九頃十四畝一分六釐七毫三絲
一團十頃五十八畝九分一釐七毫 二團三十九頃九十畝三分三絲 三團八頃六十四畝九分五釐
上稀蘆地二十一頃八十二畝四分五釐
四團二十一頃八十二畝四分五釐
上次稀蘆地十四頃四十七畝五分五釐五毫
一團四頃八十七畝三分五毫五團九頃六十畝二分五釐
下稀蘆地二百六十八頃三十四畝八分九釐六絲九忽五微
一團七十九頃五十六畝一分四釐六毫三絲七忽五微 二團九十頃八十九畝七分九釐八絲七忽 三團三十一頃六十一畝七分九釐七毫五絲 四團四十三頃九畝九釐三毫四絲五忽五團十九頃七十五畝九分五釐六毫五絲 六團三頃四十二畝一分六毫
荒白塗八十七頃八十九畝三分六釐五毫八絲三忽二微
一團八十七頃八十九畝三分六釐五毫八絲三忽二微
莎草灘二百八十頃八十三畝二分七釐九毫一絲五忽四微六纖
一團一百六十頃八十九畝二分六釐五毫二絲二忽六微六纖 又道光元年新陞七十二頃九十三畝六分六釐五毫二絲一忽八微 二團四十七頃畝三分四釐八毫七絲一忽
荒水窪二百六頃七十畝五分二毫九絲五忽一微四纖
一團一百三十頃畝八分八釐六毫五忽一微四纖 又道光元年新陞六十八頃九十六畝一分二釐三毫七絲四忽 二團七頃七十三畝四分九釐三毫一絲六忽
各團編號
一團分列十號 二團分列二十八號 三團分列三十九號 四團分列十一號 五團分列十一號 六團分列三號
徵課科則
熟田每畝一錢五分一釐 次熟田每畝一錢 上密蘆地每畝五分 次密蘆地每畝三分 上稀蘆地每畝一分六釐 上次稀蘆地每畝一分五釐六毫五絲 下稀蘆地每畝一分五釐 荒白塗每畝一分三釐 莎草灘每畝一分 荒水窪每畝五釐
現徵課銀共一千二百八十五兩九錢九分九釐三毫八絲四忽二微九纖四沙內
十六保沿海浦港項下課銀五十三兩六錢四分一釐一絲七忽
十七保腹地項下課銀六錢四分五釐八毫 沿海浦港項下課銀七兩九錢三分五釐一絲四忽
十九保腹地項下課銀五兩七錢二釐六毫五絲 沿海浦港項下課銀四十七兩三錢六分九釐六毫二絲七忽
二十保腹地項下課銀六分二釐九毫 沿海浦港項下課銀一兩二分八釐六毫二絲
念一保腹地項下課銀六錢六毫沿海浦港項下課銀六兩四錢七分六釐四毫七絲九忽
一團沿海浦港項下課銀六百二十七兩四錢九分五釐九毫三絲八忽九纖四沙 又松郡育嬰堂承佃南五號歸公地內八額課銀五兩三錢八分四釐
二團沿海浦港項下課銀三百六兩九錢二分六釐八毫二絲四忽九微五纖
三團沿海浦港項下課銀七十三兩三錢七分五釐四毫六絲二忽五微
四團沿海浦港項下課銀九十九兩五錢五分五釐六毫一忽七微五纖
五團沿海浦港項下課銀四十四兩六錢六分七釐二毫六絲
六團沿海浦港項下課銀五兩一錢三分一釐五毫九絲
以上每銀一兩隨徵耗銀五分
又四團新陞蘆洲共七十八頃九十九畝四分二釐五毫
次密蘆地二十一頃七分一釐 每畝課銀三分次稀蘆地二十九頃四十一畝一分二釐五毫 每畝課銀一分五釐六毫五絲荒水窪二十八頃五十七畝五分九釐 每畝課銀五釐
應徵課銀共一百二十三兩三錢三分七釐八毫五絲六忽二微五纖每銀一兩隨徵耗銀五分
附一二三團歷年丈出歸公新沙地共三百七十頃五十三畝一分六釐現徵課銀除一團已入蘆課額五兩三錢八分四釐外六十七兩八分七釐徵租銀五百七兩二錢九分五釐內
一團下泥灘七十一頃三十九畝九分六釐一毫課銀七兩一錢四分 租銀四十九兩九錢八分又五十三頃八十四畝強 課銀已入蘆課額內 租銀三十七兩六錢九分
二團荒水窪二十一頃四畝五分二釐一毫課銀十兩五錢二分二釐租銀七十三兩六錢五分四釐下泥灘五十二頃七十四畝二分六釐八毫 課銀五兩二錢七分四釐 租銀三十六兩九錢一分八釐
三團莎草灘九頃畝 課銀九兩 租銀六十三兩荒水窪四十七頃二十五畝 課銀二十三兩六錢二分五釐 租銀一百六十五兩三錢七分五釐下泥灘一百十五頃二十五畝四分一釐課 銀十一兩五錢二分六釐 租銀八十兩六錢七分八釐新沙課銀科則莎草灘荒水窪俱同蘆課下泥灘每畝一釐其租銀莎草灘每畝七分荒水窪每畝三分五釐下泥灘每畝七釐
附一團至六團新漲泥灘
一團共一萬四千九百五畝三分三釐三毫內除三千八百三十三畝三分三釐三毫蘇州清節堂承買外尚存一萬一千七十二畝每年收草息錢二百五十千文同治十三年酌加一百千文共收二百五十千文今撥入惠南書院承買五千二十六畝八分觀濤書院承買三千畝賓興項下承買三千四十五畝二分二團一萬七千一百十四畝六分九釐四毫每年收草息錢一千二百千文同治十三年酌加二百千文共收一千四百千文由縣酌撥公用逐年報銷三團四千六百九十六畝二分八釐五毫每年收草息錢一百二十千文同治十三年酌加一百八十千文共收三百千文撥入邑城恤嫠局承買四團已陞入蘆洲內見前五團九千七百八十六畝五分六釐四毫每年收草息錢三百五十千文同治十三年撥入邑城普濟堂承買除留出作路五百九十畝九分八釐四毫外現在每年收草息錢八百四十四千零六團畝數未丈向收草息錢八十千文由縣酌撥公用逐年報銷按沿海泥灘坍漲不一今列歸公新沙內一團下泥灘五十三頃零實已坍卸租課虛懸其新漲泥灘尤難定準因現收草息俱撥善舉公用姑附列之
漕運
宋大中祥符初江淮兩浙路租糴於真揚楚泗州置倉受納分調舟船泝流入汴以達京師紹興初以兩浙之粟供行在
元至元十九年命上海總管羅璧朱清張瑄等造平底海船六十艘運糧四萬六千餘石從海道至京師然創行海洋沿山求㠗明年始至直沽二十年罷新開河頗事海運立萬户府二二十四年又增置萬户府二總爲四府二十八年并四府爲都漕運萬户府二令朱清張瑄掌之其屬有千户百户等官分爲各翼以督歲運
明永樂十二年海運糧四十八萬四千餘石於通州又衛河儹運糧四十五萬二千餘石於北京所謂海陸兼運也一由江入海出直沽口由白河運至通州謂之海運一由江入淮黃河至陽武縣陸運至衛輝府由衛河運至薊州謂之河運十三年會通河成遂令浙江嘉湖杭與直隸蘇松常鎮等府秋糧除存留竝起運南京及供給內府等項外其餘原坐海運之數盡撥運赴淮安倉十六年又令浙江湖廣江西布政司竝直隸蘇松常鎮等府兌糧坐派二百五十萬石令糧里自備船隻運赴通州河西務等處上倉宣德二年令浙江江西湖廣竝直隸蘇松等府起運淮安徐州倉糧撥民自運赴通州倉其運糧軍士於淮安南京倉支運七年議準民運多失農月著民糧加耗腳各於附近水次兌與軍運成化七年都御史滕昭議罷瓜淮兌運裏河官軍雇江船於江南水次交兌民加過江之費
附嘉靖四十四年御史張振之救止民運疏畧據揭報爲黃河水汛淤塞運道妨阻糧船議照往年河變事例將糧米寄囤就撥各軍看守空船回南修艌仍照舊管運到京但來歲之糧不能不取之民運等因臣查先年民運止於徐淮臨德四倉官軍轉運尚交納稱難弊害百出而議爲官軍水次交兌自成化以後百年相守田野郊邑之民不知運糧爲何事矣一旦責之舍耕鉏操舟楫而涉歷江河險阻風濤洶湧之衝其誰堪之惟有號苦而已耳駭走而已耳有力者則囑託告免轉相攀陷而已耳此其不可行一也萬一迫於官司不得已認役則不得不轉包積年走京光棍私雇橫惡長船召募無籍水手欲無侵累賠盜不可得也此其不可行二也有民運則必有官部運裁革冗員之後官既不多數千里遠行欲無常例科索不可得也此其不可行三也旗軍交兌下有千百户上有指揮把總然且船抵水次而有頑户不納倉廒無糧較斛議耗交相鬭怒又或勢豪私兌每至米不乾圓潔浄抵京挂欠追賠一田野小民欲與有司較美惡爭多寡論遲速得乎其勢不至於數月守待溼爛支吾傾貲代應不止也此其不可行四也往時十年一編均徭今則提編加徵不知幾倍矣往時五年一審糧長今則三年一當甚至有年年者矣往時十年一名里役今則一家二三名矣當此困窮雖賑荒蠲賦尚不能救而加此百年未有之役乎此其不可行五也一年開端將來遂爲定制寄囤守凍無歲無之今年凍阻明年兌運孰不以後到之爲利此其不可行六也臣所謂民運之害斷斷不可行也
萬曆九年議準漕司及各巡撫將江南五府應運白糧令各糧長仍雇五百料中船應得水腳先給一半其餘封印船過徐州總部官驗給又題準每歲解京白糧務點殷實糧户解納船隻許令糧長自雇五百料中船每百石定給銀三十三兩經過鈔關如果止於土宜四十石免其納税
附陳睿謨論白糧解役疏畧竊惟國家財賦大半取給江南力役重大莫如糧解漕糧白糧兩解皆公儲也皆公役也然漕糧係軍運軍係伍丁白糧係民運民運則照地畝簽差名曰大户夫惟以大户充糧解其賠累有莫可言者矣東南諸省如湖廣江西等府俱止有漕糧無白糧即南直浙江惟蘇松常嘉湖五府獨有白糧臣每見里中糧役收領正米外更有各項名色官有管轄遂因其管轄而遞索之事有款項遂照其款項而各科之運船未出江口而使費已耗其大半矣用是不避怨嫌臚列四款一曰糧官陋規當裁官常肅而糧解之節省無量矣一曰胥役冗費當革需索少而糧解之輸納易辦矣一曰沿塗阻壅當䘏此又疏通糧務之一關鍵也一曰包攬積蠹宜懲此又區處解役之一權宜也附黃希憲改運白糧疏竊白糧爲上供急需遞年簽點糧解舂辦兌納相沿久矣邇因半爲包棍侵漁半爲胥役掯索以及剝淺守凍赴京交納等費動以千計遂至靡歲不遲無邑不欠公家正額究無完納之期臣撫此財賦重地目擊苦役敢復隱忍膠柱不求長策乎近行蘇松道會同常鎮道澈底講求思甦民裕國之策莫善於均徵米而官運之官運則民無雇倩之費一便也官無簽役之難二便也錢糧既自官支吏胥無從抽扣三便也在船皆官役船户無敢凌虐四便也催儹皆官事沿塗無敢抛撇五便也況米屬均徵則苦樂之形不立巧拙之情自化糧不必詭寄飛灑差不必避難就易民心以厚民風以醕六便也然其中有當議者五焉凡白糧正耗舂辦夫船等米一概算入平米之內派之此派糧之公可行也原編耗米之外另編加二耗以補沿塗之消損以平米一石計之不過合勺而已此加耗之輕可行也民閒辦糧盡數交倉無此漕彼白之分縣官就完米中擇其乾潔者交協部官動支舂辦交割總部完辦蚤則起行先可免漕艘阻壓之患此徵辦之速可行也運船向係民雇官運則必用官船計每船管船頭佗水手各安家衣資等須以及買辦包索遇淺起剝遇溜添䉡等項計每船用米校：米原訛作光今改五十石用銀三百二十五兩以原編夫船貼役米計之除支外米尚有餘以原編夫船貼役銀計之除儘支外銀尚不足以有餘之米當不足之銀臨時調劑是經費不煩增設矣至於管押起交侵盜漂失每船各有責成遇有虧欠立勒賠補懸大法以繩其後蓋既不可以復問糧里則人未有不愛惜性命者是責成不患無人矣兹據蘇常兩道臚列具詳臣亦無容更益而臣緯恤杞憂尚有不能已於言者語曰一法立一弊生外而衙蠹包棍內而部胥積歇引户每視糧解爲奇貨今改爲官解未免拂其狼心必至多方阻撓或包棍潛入京師串通積役仍肆把持或引户交搆外奸僞造訛言動搖耳目有一於此皆足害成乞敕五城御史及緝事衙門凡遇此等即置重典庶蟊賊一清而美利可久矣附崇禎閒又雇民船濟運推官徐日曦議止畧近奉憲檄恪遵明旨欲募民船以濟新運委曲權宜勢非獲已第須商酌調妥不至臨期𨂂盭繇來漕米出辦民閒運艘責之旗甲有司衛弁分曹而治船至無糧郡縣之咎若幫船少而回空遲雖有催督之任者不能代之理也於是催儹必嚴修艌必飭人與事習保無他慮閒有漂溺焚燬灑帶未盡量僦民舟補其見缺然亦漕軍自供厥役今一旦問之州縣代與雇覓其資斧取之輕齎月糧猶可言也并輸輓分之閭閻衙役其可繼乎二郡之糧十有七八運船此時百無一至若輩尋常遷延規避功令驅之猶且不率聞有代之勞而分其過者裹足匿影益以有辭求之愈急應之愈緩民糴不已改爲民運江南無縣無白糧無歲無南解析骸殞命蕩產鬻兒支吾門户不給尚克代軍伍難勝之任乎職每從監兌見諸軍咆哮不戢現船現米生端掯勒多索耗贈爭嫌米色谿壑是盈如奉驕子若更予之以自便累民以難堪濟變一時階厲萬世恐漕法繇此壞矣蘇常鎮州邑臨大河通商舶者有限其餘迂回僻遠與雲閒三縣逼近海濱又有泖浦之險運艦而外江廣載船日月一至往往白糧解户遠涉江外身家相倚賠費不貲使雇船一人運糧更一人痛癢不關情態錯出毋論薄板輕舟負重致遠洪波懸溜意外生虞甚有不肖奸旗折乾盜賣利其漂沈推諉首事雖竭頂踵不足以殉作事謀始安得不鰓鰓過計以職之愚謂徵糧有無有司事也催督旗船仍屬衛所稽查現在回空修艌之數星夜到次交兌開幫刻期嚴限毋以代雇爲辭果被兵燹急難修造或凍涸不前需待無日者亦必官軍親集兌所算給應領齎銀隨便雇買船隻撑駕兌運自可無誤彼知擔不易釋須畢力仔肩法不容寬務兼程必濟救急之方無善於此抑職尤有說焉漕事之難無過於松之上海卑職目擊其艱去歲六月過淮逋糧尚餘六萬職以半月嚴追幸竣其局究竟縣官猶煩白簡今年災歉特甚愈不聊生哺糟咽糠逃徙亡算職每親臨比併見民皮骨僅存血杖淋漓淚與俱下然不敢愛姑息而後催科定當竭心力以稱上指第雇船代運之事斷難加諸積羸極困之氓責以無米之炊望其不脛而走一朝反側恐有不可言者職方被催督之檄爲此迂緩之言迹疑自寬念則轉切爲地方乃以利國家惟冀詳計而審行之
國朝順治二年覆準糧長僉解白糧受累無窮宜改爲官解之法路費腳費額派之外不許多索民閒分毫四年題準白糧改爲官運以府通判爲總部縣丞典史爲協部吏典爲押運九年總漕馬國柱疏請查黃屯丁審定運軍
附馬國柱疏畧前明用黃快船以裝貢物設運船以輓漕糧事雖竝重然黃快船丁係編審小甲糧船運户係食糧祖軍人實分途先是兩丁皆正身應役備受監局廠衛之騙害有冤無告嗣據南北兵部堂屬詳議疏請定爲免役編銀之法快丁每歲納銀一萬五千兩黃丁每歲納銀二千二百兩俱徵解南兵部以爲繕船募役之貲此前明萬曆十四十六等年兵部題準刻有船政新書可據兩丁遵此而行非一日矣至於運軍承祖户運差凡有事故止於運差軍餘內撥補不得將黃快船編丁掣出領運此萬曆二十一年兵部題準至崇禎四年南兵部尚書傅振商與漕運總督李待問又將萬曆八年及四十六年老冊與運軍祖冊運餘底冊逐月支糧冊澈底清查審定運軍一萬八千六百六十名有見運旗甲有食糧運餘有清出竄丁有空閒備補其閒祖宗姓名子孫人數刻有運冊新考可據運軍遵此而行亦非一日矣我 朝創造方新舊弊叢生奸甲既思竄户而息肩貪弁反借鉤查而居奇臣前閲總督漕臣沈文奎題疏及部臣覆議慎重精詳深恐殷實運軍竄户逃差致誤 國家漕務雖然臣謂此輩有敢竄之心無能竄之法何也兩書在案運自運丁自丁固截然而不容混也我皇上念念爲民事事除害一切直省錢糧盡照萬曆年閒編派以絕額外濫加之弊則船政運冊亦萬曆年閒臺省兵部幾經參駮而後成書使清查照此清查則載冊祖軍誰敢指鹿爲馬簽運照此簽運則納銀船丁自難以羊代牛斬斷無數葛藤省盡許多騙詐矣伏乞敕部詳議仍將原書發臣刊布使軍丁世守成規永戴皇仁祈 賜采擇
十一年奉
恩詔白糧民解累民官解仍以累民今後於漕船分帶以省官民之累十二年覆準蘇松常三府白糧除原額正米耗米舂辦米三項外每正糧一石加派耗米二斗四升水腳添䉡提溜腳價銀一兩三錢每船加柁夫水手十二名每名給米三石看糧夫役二名擔運夫役二名各照船數一例均派總部協部公費工食就糧米多寡酌定康熙十四年裁去總協二部蘇松常三府每府增設千總二人每年輪流領運是年户部議準各省漕糧過淮應限月日蘇松等處限正月以內過淮乾隆九年題準江南松江府及江西湖南幫船於過淮原限外寬限十日十三年題準金山松江二衛所舊例行糧全支本色月糧全支折色今行月二糧改爲本折各半半折行糧每石一兩一錢半折月糧照依原折每石一兩編徵支給十四年巡按御史秦世貞奏定漕糧官收官兌章程每正糧百石除正耗外加米五石銀五兩交與旗弁十六年巡按御史馬騰陞疏請自今民户各照應納糧米竝耗贈及五兩五石儘數交納收糧官官隨收給串即發歸農俟旗船到次衛官與印官糧官交兌軍民兩不相見則五兩五石之外無苛求是年又準科臣朱紹鳳以蘇松常鎮四府糧多路遠領運旗丁不無常例雜費於五兩之外再加五兩
附馬騰陞疏畧臣於去年題準良法虛懸一疏業經嚴飭各屬畫一遵守矣恐將來不肖有司陽奉陰違仍復審簽糧役責成在民請自今秋早定收漕各官開倉之日糧户輸納即挨次交收無致臨兌雜沓縣官照條銀例先期印發糧串解過糧米糧官即照數填給勿使糧户伺候至如兌竣之通關每多勒掯五兩五石之外曰順風曰花紅曰犒賞巧立名色恣意索取今議各州縣漕船聽候漕臣頒發全單給糧道開明某衛船若干兌某縣米若干該道頒發號單兌米每一百石連加贈銀米支清即將一單著令衛官填注收數一船兌足即出給水程勒令開幫是爲節節割絕使無勒掯通關之弊再令糧道查照各屬額設幾倉每倉頒發號簿將各丁船開列在簿兌足即注明兌足如過期不兌監兌推官按簿責比旗軍以杜愆期之弊更有驍軍沿途停泊竊取墳樹種種等情許地方官拏解糧道或兵巡道重懲其運官約束不嚴申報漕撫俟過淮之日創治以禁在途生事倘水程限日遲延一竝查處庶糧艘可速進而延誤之弊亦除矣
康熙元年覆準蘇松常三府白糧雇用民船水腳銀編載全書計包給發均從米數科算竝無別設雇船私貼之項惟至丁字沽每石應用雇駁銀一錢二分今漕船可直抵通此項應裁省解部至於額編看船糧夫每名工食銀十二兩擔運夫每名工食銀七兩二錢南北艱辛僅充口食難議裁減十四年題准蘇松常等府白糧選漕船裝運每船議給經費銀三百三十兩有奇其運白各船應載漕糧分於餘船帶運每加裝正米一石給負重銀五分雍正六年奉
上諭江浙徵收漕米但擇乾圓潔浄不必較論米色準令紅白兼收秈秔竝納著爲定例七年准蘇撫尹繼善之請禁革徵收積弊酌定每石費銀六分折收制錢五十四文半給旗丁爲沿途盤剝之需半留州縣爲修倉鋪墊及漕記人役紙張飯食等用又每石止許收水腳錢五文倉離水次遠者每十里加錢二文乾隆八年議定漕費六分折定制錢四十八文水腳四文共五十二文嘉慶五年奏准漕費全行給軍其修倉鋪墊人工紙張等費印官捐貼腳錢仍照前議乾隆二年奉
上諭聞得江浙兩省民閒輸納白糧較漕糧費用繁重甚屬艱難朕心深爲軫念諭令該部詳考據奏兩省歲運白糧二十二萬餘石太常寺光祿寺各賓館需用二千餘石王公官員俸米約需十五六萬石內務府禁城兵丁及內監食用等項需萬石尚餘五萬石存倉等語朕思光祿寺等處原以供祭祀及賓館之用在所必需其王公官員俸米應用白糧者可酌量減半以秔米抵給至賞給禁城兵丁及內監食米亦可將白糧裁減給以秔米如此則每年所需白糧不過十萬石仍照常徵收起運其餘十二萬石著漕運總督會同該督撫酌行改徵漕糧其經費銀米均照漕例徵收以紓民力是年又題準江浙二省運京白穤松江府太倉州屬偏處海濱采買艱難將白穤全改漕糧
派兌幫船
南滙縣額船八十三隻內加一裁船八隻又裁汰興武三幫內揚州二幫船三隻又撥兌婁縣水次興武三幫船六隻該船六十六隻又撥入原派金山水次興武四幫船三隻實共船六十九隻內計江淮七幫船五十七隻興武三幫船三隻興武四幫船九隻
兌運白糧幫船
南滙縣額船七隻府志云例載蘇松糧道所屬各幫船隻就原兌本府各邑水次遠不過百里近則三四十里定以三年一調是各縣之派兌恒有變更也至於船隻多寡或因蠲緩核減停運亦未畫一惟錄近年現行之制聊見額派船數
道光五年因運河淤塞漕米阻滯大學士英和疏請暫由海運得以專治內河兩江總督琦善江蘇巡撫陶澍藩司賀長齡等妥議章程疏請試行由上海雇用商船酌給水腳銀兩合蘇松常鎮太五府州屬起運漕糧一百四十二萬九千石有奇白糧八萬一千五百石有奇嗣後得歸河運至二十七年運河潰決覆準江浙兩省新漕援照六年成案仍行海運至今因之
協辦大學士英和海運疏畧海運行於元代六十餘年至明永樂閒會通河成其法始廢而明臣邱濬猶謂會通河如人之咽喉一日食不下咽事即可慮因有河海竝運之議嘉慶九年給事中蕭芝奏請采買海運案內浙江巡撫阮元覆奏亦稱如萬不得已而行祇可量分額漕改爲海運可見彼時亦議及此上年御史查元偁又有上海商船買米運京之請經該省督撫奏稱有妨民食遂置不議由今日論之竊謂全漕悉由海運則不可而商船未嘗不可分載也江蘇買米海運則不可而額漕未嘗不可暫齎也請言其四難更陳其四善 國家河運已數百年矣一旦改由海運無論章程難以驟議第以數百萬 天庾之重忽輕試於素不相習之風濤物議人情易滋惶惑此一難也官運必置船置船必設官費既不貲船豈猝辦元代得習知水綫之人因以委任今既難其人而大洋出没又豈官府號令所能約束此二難也江河挽運風火等事在在不免沿途員弁星羅棊布該丁等尚或假飾捏報海中島嶼繁多風色不一既難連幫何從稽察倘有放洋之失誰執其咎此三難也圖海運之便捷河工必致疎懈挑挖疏濬勢必不力漸成淤塞百餘年之成功數千里之水利一旦失之後欲河運不復可得此四難也海運累有成議全漕似未可輕試而臣竊以爲暫雇商船分運漕糧則不慮此聞上海沙船有三千餘號大船可載三千石小船可載千五百石多係通州海門土著富民所造立有會館保載牙行運貨往來竝不押載從無欺騙等情關東一歲數至沙綫風信是所熟悉不致歧誤此一善也雇船海運無須製船之費若令分載米石應給腳價仍可即於短運幫費之內劃出給與不需多費此二善也上海商船以北行爲放空以南行爲正載海船裝帶南貨不能滿載往往取草泥石塊壓船今令赴津之船每船酌準七分裝糧三分帶貨給與腳價免徵貨税自必踴躍從事而暫行仍可即止此三善也閩粤南洋或有海氛而由吳松口迤北北洋沙磧水淺南洋鳥船斷不能入從無他慮且該商等所得運費與貿易之利相同又經官取保結必無意外之失此四善也有是四善而無四難孰便於此議者尤以風濤爲慮查江廣境內如洞庭湖鄱陽湖長江俱稱險阻歷年軍船多有漂溺情事不獨海洋爲險且海洋節歲貿易之船何以不聞漂失而上年臺灣米船又何以安穩抵津雖有數船遇風駛至吳松口岸竝非漂没是其明證又以風信靡常守候不定爲辭向來海船由上海至天津風利七八日可到至遲不過旬日從無阻滯較之河運迅速倍蓰又謂鹹水鹹風易致霉變上年所運臺米受溼者不及百分之一今已先行開放領米旗分咸以爲圓潔況南糧堅實遠勝臺米且載運不過旬日爲時不久何至遽行蒸變應請由兩江總督江蘇巡撫轉飭上海道傳齊各商行諭知雇船出運每官糧漕斛一石應給運價銀若干竝準折耗米若干取具互保甘結存案陸續兌開江廣等幫共船九百八十餘隻米約一百萬石內外兩月之閒計可兌竣即令該商出具領運米數清單承認交兌其抵津時應請於倉場侍郎二人中分一人前往兌收嚴禁經紀人等不得稍有需索俾該商不致苦累再由楊村剝船撥運赴通其應給該商銀兩應先於上海給領一半其餘一半俟運津交兌後覈明運米數目按照補給即於江蘇直隸酌款墊給再由部撥歸款竝嚴禁胥吏尅扣中飽等弊務令實數歸商若該商等奉行妥速應請照上年臺商運米之案擇其尤爲出力者酌給職銜以示鼓勵至江廣幫船身重大恐未能由丹陽運河運至海口即飭將江浙等幫已經截卸之船於出瓜州口時交兌替運抑或雇船剝運總在該督撫察看情形妥協辦理如果行之有效將來全漕運京時酌分百餘萬石交商兌運未必非漕運中竝行不悖之一策也同治四年署總督李鴻章等奏裁海運津貼疏畧竊照江蘇漕額甲於天下向係民收民運自改兌法行盡歸軍運民田舊納正兌改兌之外加編耗米五米行身米竝漕項等銀以爲運費定例起運漕白未兌以前責在州縣既兌以後責在旗丁總以掣取通關爲斷祇以旗丁多方要挾於例給銀米外勒索幫費州縣以考成攸關無不隱忍應付年甚一年每漕米一石運費自五六錢至七八錢不等白糧米石多至一兩以外而運丁過閘過壩京倉通倉亦各有費用漕運遂不可問迨道光六年起運五年各漕因運河阻滯創行海運費用大減漕政一清嗣經前撫臣陸建瀛河海兼籌至咸豐元年豐工決口運河阻塞盡改海運其沙船水腳經剝食耗等項銀米先由各屬捐給四年以後援照浙省章程將沙船經剝食耗等米款動支節省餘耗作正開銷而沙船之水腳津貼竝南北交兌需用孔多即將蘇糧道庫節省漕贈等銀儘數動支亦屬入不敷出遂各按州縣情形酌提節省幫費湊撥濟支名曰經費歷年辦理海運藉以無誤近當大難初平又值蒙恩減賦因思額該起運之正漕尚荷特恩永減其額外隨收之海運津貼究屬病民久思設法裁除以䘏民力而各屬情形不同浮收數目亦非一律因之一縣之內城鄉各有低昂一任之中前後亦有軒輊臣劉郇膏前在蘇藩司任內曾於同治二三兩年辦理松太兩屬冬漕時商之臣李鴻章通飭各屬禁止浮收竝裁除各項濫費通融牽算已較往届格外輕減嗣後籌議全行裁革所需經費以節省河運錢糧及向應給丁之津租等款一律統歸海運案內抵支俾得無誤起運正在酌覈具奏即準户部咨會侍郎殷兆鏞奏請裁除海運津貼銀兩一案經部議令將海運案內一切經雜各費撙節支用所提津貼亦量爲覈減據實覆奏又於議覆減賦摺內奏令於地漕各款裁減浮收仿照浙省辦法斟酌情形覈實刪減各等因先後奉旨允準恭錄咨會前來臣等督飭署蘇藩司郭柏蔭欽遵覆加確查竊惟江浙漕務情形稍有不同款目亦異即如浙省漕截一項每石徵銀三錢四分有奇蘇省每米百石僅徵漕贈銀十兩計每石不過一錢是兩省籌款抵用大有難易之分則覈計用款亦有多寡之別且浙漕運至上海雇船海運隔省跋涉所費較增該省奏明每石需費銀八錢蘇省自應從減現定無分漕白總計每石約需銀七錢可期勉強敷用查蘇松太三屬漕糧奏準三分減一常鎮二屬十分減一仍該起運漕糧一百一十三萬餘石白糧起運額米七萬二千餘石共計米一百二十餘萬石內白糧照額不減仍應起運交倉米七萬二千餘石漕糧除節省給丁餘耗竝撥補白糧外約計交倉米一百萬石有奇以每石七錢運費計之共應支給沙船水腳竝神福犒賞挖泥縴夫等七款以及津通經費約需銀七十四萬八千餘兩又沙船經剝食耗竝籌備二升餘米由縣支銷舂耗等項共需米一十五萬三千五百餘石皆係參酌成案撙節覈計在所必需之用款設有短絀於漕務關係非輕今運費既難懸缺津貼又議裁除必得通籌全局逐一鉤稽將海運南北經雜各費另行籌款抵支查有節省丁耗贈五改糙盤舂竝行月糧等減賸應徵米三十二萬一千九百二十餘石內除抵支需用米一十五萬三千五百餘石仍餘米一十六萬八千三百八十餘石每石合價二兩堪以糶變銀三十三萬六千七百餘兩又蘇糧道漕項堪以酌提節省給丁各款銀二十八萬一千八百餘兩又江糧道漕項堪以照額酌提一半節省銀四萬一千八百餘兩又蘇太等五衛應解司道庫屯折漕項銀一萬九千一百餘兩月糧米折銀一萬四百餘兩又金山幫屯田津貼銀八千八百三十兩以上共可得銀六十九萬八千六百餘兩抵支海運需用銀七十四萬八千餘兩尚有不敷銀四萬九千三百餘兩實無別款可籌惟有飭查各衛幫坐落各屬屯田確數酌提津租各款濟用再有不足即於例應報撥之蘇糧道庫四分漕項內隨時奏撥以免短絀竝可永紓官民之累所動漕項等款應請免其造冊報銷竝不得逾每石七錢運貲之數以示限制如將來河運可復仍將前項銀米各歸本款支用其前項應需津貼即從前之浮收業經籌款抵補銀七十餘萬兩似較覈實另有州縣向來徵漕一切陋規名目極爲繁瑣經臣等嚴飭各屬覈實裁減祗期勉敷辦公之用計所裁減之數亦與前項運費相埒浮收盡去正用亦敷雖裁去津貼仍與運務無礙而以漕濟漕竝不支動別項正款亦與部議相符在州縣從此得免捐提之累足資起運自必易於徵解即偶有不肖者亦不能藉端多取於民如有狃於積習敢再恣意巧取浮收必當執法從事立予嚴參蘇省漕務得此整頓實於國計民生兩有裨益據署藩司郭柏蔭詳請覈奏前來臣等往返函商意見相同相應據實奏懇天恩俯準查照辦理仍由臣等督飭藩司糧道隨時實力稽查務將浮收積弊永遠杜絕可期吏治從此肅清以仰副聖主子惠元元實事求是之至意 嗣經部議其例應報撥之蘇糧道庫四分漕項仍令報部候撥不準動用運費設有不敷應由漕務項下未提款內酌提補足不得於漕項之外再動別項
屯田
明初設各衛所立屯田令軍士耕種每軍種田五十畝爲一分或二百畝或七十畝或二三十畝軍士三分守城七分屯種又有二八四六一九中半等則皆以田土肥瘠地方衝緩爲差又令少壯守城老弱屯種其徵收則例各因時地而異洪武三十五年始定科則每軍田一分正糧十二石收儲屯倉聽本軍支用餘糧十二石給本衛官軍俸糧永樂二十年免餘糧一半止納六石嘉靖十六年巡撫歐陽定議知府黃潤刊入賦役冊載守禦南滙中後千户所屯種田地原派總旗每名種田三十畝小旗每名種田二十四畝軍人每名種田二十畝總旗小旗軍人但每名歲納夏秋子粒六石僉點漕運每名得減子粒三石本所屯田二百户伍屯種總旗二名小旗十四名軍人一百四十名共種十九二十等保田三十一頃九十六畝原該夏税小麥四百六十八石秋税米豆各二百三十四石除運糧旗軍餘五十名免一百五十石又公差運糧旗軍餘五十名每名減納屯糧三石在屯旗軍餘一百六名每名全納屯糧六石內夏麥三百十八石秋米豆各一百五十九石每年管屯印官催徵放給本所官軍抵作十月分俸銀至天啓三年改折免耗夏麥每石折銀三錢秋米每石折銀五錢豆每石折銀四錢共三百五十一兩崇禎三年於前項屯折內扣出夏秋正糧九十八石六斗準銀三十六兩九錢七分五釐明年又於存糧八百三十七石四斗每石加銀八分助遼共加派銀六十六兩九錢九分二釐俱由該管官每年徵解松江府差官解部充餉 川沙堡設營田二百八十六畝給軍耕種每畝納租七斗共租二百石二斗堡官收儲支銷
國朝改南滙川沙爲營罷屯田其十六十七十九二十等保坐落本邑軍田俱屬金山衛屯種收糧以上俱見欽志按府志乾隆十五年金山衛歸并鎮海衛管理胡志載屯田二百八十六頃六十三畝三分三釐三毫內二百十七頃六十六畝七分四釐奉文自乾隆四十年起每畝徵津貼銀二錢又於四十六年奉文裁汰旗丁龔麥九名下漕船屯田內添徵一頃四十五畝五分六釐九毫共徵銀四千三百八十二兩四錢六分二釐由縣徵解道庫 嘉慶十五年劃分川沙廳各啚內屯田一頃八十四畝三釐九毫應徵津銀歸廳徵解外坐落本邑屯田應存二百八十四頃七十九畝二分九釐四毫府志三分三釐五毫七絲今核細數應二分九釐二毫每畝徵津貼銀二錢貼造銀三分共徵銀六千五百五十兩二錢四分七釐不加耗按銀數與府志同
各啚田數
十六保一區十啚八十三畝七釐四毫二十念一二啚九十二畝九分四釐五毫天一念三四啚三十二畝一釐六毫二區八啚七十八畝八分七釐七毫十一啚一頃八十六畝八分二釐五毫十四啚七十六畝七分九釐九毫十七保一區一啚二十一畝一分六釐二毫二啚一頃四畝四分四毫八啚二頃九十畝四分二釐七毫二區三啚八畝一分九啚一頃四十二畝九分七釐一毫十啚三畝六釐七毫三區二十啚三畝九分二釐一毫四區二十六啚三十九畝一分五釐五毫二十八啚十三畝三分四釐九毫三十三啚一頃五十二畝九釐三毫三十六啚四十七畝二分八釐一毫五區舊念一啚二頃七十八畝二分四釐一毫新念一啚六頃二十七畝五分一釐八毫舊念二啚六十八畝八分七釐三毫新念二啚四畝二分一毫六區十九啚九十六畝二分九毫二十三啚十六畝九釐四毫二十五啚九頃十七畝七釐七毫十九保一區八十一啚十四畝七分二釐二毫一百啚七畝六分九釐二毫三區二十八啚五頃七十七畝四分二釐九毫六十六啚五十四畝二分一釐六毫九十六啚八頃六十九畝四分四釐一毫九十八啚五十八畝二分九毫九十九啚二頃四十畝二分四釐四毫四區七十二啚十三畝七分九釐五毫七十五啚一頃八十四畝一分五釐五毫八十四啚九頃四十五畝八分七釐三毫八十五啚五畝二分六釐五毫五區五十四啚四畝六分三釐八毫五十六啚六畝八分五釐五十七啚二畝六分四釐六毫六十二啚十七畝七分五毫八區一啚三十五畝四分四釐四毫四十四啚一頃十一畝五分九釐五毫九區二啚十七畝五分八毫十一區十五啚十畝五釐六毫十二區二十九啚五十三畝三分九釐八毫三十三啚一頃四十七畝九分九釐六毫三十五啚二十畝九釐四十二三啚六十五畝二分三釐八毫四十五啚二畝二分二毫四十六啚十八畝九分九釐四毫四十七啚四十六畝九分三釐七毫五十啚二頃九十六畝一分八釐三毫二十保一區二十啚六十七畝二分九釐三毫二十一啚三頃六十一畝五分一釐七毫二十二啚五頃八十一畝六分三毫二十三啚七十一畝五釐六毫二十七啚一頃三十七畝五分六釐四毫二十八啚三頃七十二畝三分二釐一毫二十九啚四頃二十九畝一分七釐八毫三十啚十一頃六十二畝四分八釐四毫二區八啚六頃三十二畝八分二釐四毫十啚四頃八十六畝三釐七毫十一啚二頃二十八畝三分五釐七毫十二啚二十八頃六十九畝一分三釐十三啚七頃七十七畝七分七釐二毫十四啚四十二頃五十九畝七釐五毫二十六啚八頃五十三畝六分九釐六毫三區三啚三頃七十八畝七分一釐六啚九十八畝二分一釐七毫四區一啚二十一頃三十八畝九分一釐六毫二啚九十七畝二分三釐三毫二十四啚五十二頃六十三畝一分九毫
雜税
元時雜税有酒醋課税課河泊課諸名目明永樂閒有商税鈔契本工墨鈔酒醋鈔果木租鈔房屋賃鈔諸名目
國朝康熙年閒有酒税煙税俱見府志數不細載今就現存雜税開列如左匠班銀一項明萬曆閒上海縣徵二百三十四兩 國朝順治康熙閒徵正摃銀共二百三十六兩八錢八釐雍正四年分縣後南邑應徵正摃銀共一百二十二兩九錢五分八釐嘉慶十五年分川沙後額徵一百十四兩七錢七分此項於雍正七年督撫題準在田畝攤徵不列雜税內
門攤銀明永樂閒上海門攤鈔九百四十七定四貫五百文萬曆閒門攤税課銀一百兩 國朝順治康熙年閒俱一百兩雍正四年分縣額徵十六兩嘉慶十五年分川沙後額徵十四兩五分耗銀七錢三分同治十二年知縣金福曾以胥吏等分派累民詳請由縣於錢漕公費內籌撥歸解永免派徵奉憲批準遵行在案
漁課銀明萬曆閒上海漁課銀一百一兩六錢一分四釐六毫七絲 國朝順治康熙年閒額徵數同惟順治閒分解部存留二款雍正四年分縣額徵五十二兩七錢七分嘉慶十五年分川沙後額徵四十五兩二錢三分九釐耗銀二兩二錢六分一釐同治十二年知縣金福曾以漁總人等分派累民詳請由縣於錢漕公費內籌撥歸解永免派徵奉憲批準遵行在案
田房税按府志始見於康熙二十一年又引通志云四十三年浙江道御史王煒奏田房税契用司頒契尾時江蘇等屬皆遵照此例照契價每兩徵銀三分每税銀一兩加耗銀五分隨徵隨解無定額
典税每典徵銀五兩加耗銀二錢五分胡志云康熙十六年議增五兩再於第一急務事案內又增五兩二十二年免五兩二十六年又免五兩仍照舊每户徵銀五兩乾隆閒四十典共徵銀二百兩加耗銀十兩嘉慶閒三十典共徵銀一百五十兩加耗銀七兩五錢現在二十典共徵銀一百兩加耗銀五兩如有新開閉歇隨時增除
牙税魯府志云牙税起於順治十年向據牙行告帖分別上中下等科則徵收雍正四年分縣後徵銀一百二十四兩三錢五分乾隆五十七年徵銀一百三兩五錢五分每兩加耗五分嘉慶二十年徵銀一百二兩七錢一分每兩加耗五分現在徵銀一百十二兩五錢加耗銀五兩六錢二分五釐如有新開閉歇隨時增除
牛豬税府志始見於康熙二十一年雍正四年分縣後徵銀二兩九錢乾隆五十七年奉部刪除府志云乾隆十二年奉文裁免同治十三年由牙帖局給帖徵牛户税銀一兩五錢加耗銀七分五釐
積穀
國朝康熙二十二年令天下設常平倉歲於漕米外石益二升爲積儲計雍正五年
詔發帑金令各州縣設立常平倉以儲賑穀知縣欽連於縣堂西偏置廒又捐俸於周浦白糧倉西置廒欽志十年巡撫喬世臣奏定常平倉均儲穀數大縣三萬石中縣二萬石小縣一萬六千石或動帑採買或截漕撥儲以足額數乾隆三年奉
上諭歉收之歲貧民借領倉穀秋後還倉無論常平社倉一概免其加息七年奉
上諭嗣後凡遇歲歉米貴之年地方官多出倉儲減價平糶毋拘存七糶三成例又奉督撫兩院遵
旨酌定歉收之後照部議於城鄉八方多設廠所將米穀運糶職官分頭監視并將價值大加酌減如年歲原豐惟城市居民當青黃不接市價昂貴止於四城關厢設廠不過移舊易新聽州縣酌量公平出糶或稍爲減價若衿監屯囤及書役串通捏買嚴加查察令貧民各齎保甲門牌驗糶每户二斗爲率八年奉
上諭每年常平倉穀數同民數奏聞十一年署巡撫策奏常平倉穀過多恐採買病民過少不足備緩急應以雍正十年奏定之數爲額本邑自雍正四年起歷年共儲穀二萬二千二百餘石均於雍正十年水災撫恤及賑濟案內全數動撥無存旋於十一十二兩年陸續奉撥照中縣額補儲穀二萬石胡志嘉慶十五年分撥川沙倉一千石應存一萬九千石府志咸豐三年閩廣匪徒踞縣城收復後存穀四千餘石借放籌防兵勇口糧在案
雍正三年奉
上諭各州縣竝立社倉欽志云常平在官社倉在民在官者慮糴糶之不實在民者慮斂散之有私常平之法地方不得問但防吏胥之侵漁社倉之法必謹司鑰於地方之殷實良善而官府吏胥不與焉惟冊籍必用官印甲倦乙承授受必告官長歲終止上在倉實數於州縣不得有文移上下稽察之煩十二年巡撫高其倬議以隨漕捐納米石撥歸社倉本邑於十二十三兩年共捐米一千三百三石七斗五升七合八勺乾隆元年選舉社長專司出納時總督趙國麟檄行自元年始常平社倉概停捐輸嗣後儻需儲備聽民樂輸不得仍前隨漕完納亦不得拘定數目六年巡撫徐士林題定每收息穀一石內準銷耗三升倉夫工食在內俾社長用度寬裕善其經理是年巡撫陳大受勸民量力捐輸又收捐米二百三十八石二斗五升七年續收捐米六石五斗十七年議建社倉於橫沔小灣新場等處堆儲收放旋因坍廢寄存寺院及空屋五十六年存本息米一萬二千五百七十五石四斗一升一合四勺一抄胡志嘉慶十五年劃分川沙五百九十石九斗八升二合尚應存本息米一萬二千五百九十一石二斗六升三合九勺府志今無考
同治六年十月奉
上諭給事中夏獻馨奏請設立義倉以裕民食一摺民生本計足食爲先歲之豐歉無常惟在平時預爲籌備遇有偏災方足以資接濟向來各直省州縣設立常平倉以外復設義倉原以廣積儲而備災荒立法本爲至善自軍興以來地方被賊擾害舊有義倉每多廢棄亟應及早興復以備不虞著各直省督撫即飭所屬地方官申明舊制酌議章程勸令紳民量力捐穀於各鄉村廣設義倉竝擇公正紳耆妥爲經理不準吏胥干預該督撫等各當實力奉行不得視爲具文將此通諭中外知之七年三月知縣陳其元奉府札諭董籌辦倡捐錢二千串交董發典生息先於同治六年十月準上邑移稱道憲將歷議積穀章程鈔發到縣竝檄南邑會同籌辦知縣陳其元即諭董酌議章程嗣因上邑所詳隨漕收捐未奉督憲批準尚未舉辦五月知縣王其淦以紳董所議章程詳候憲示十一月撫院丁批準青浦章程按田起捐隨漕帶收由司通飭各屬參酌仿辦於是復諭集議詳準於八年上忙爲始隨同錢糧每忙按畝帶收捐錢十文各團竈地由場隨課照額徵銀一兩收捐錢二百文均以五年爲限至十二年下忙止頭場於八年下忙起帶收至十三年上忙止九年正月知縣葉廷眷詳準於沿海沿浦團啚編徵蘆課之蘆蕩沙地每徵課銀一兩隨收捐錢五百文以九年上忙爲始至十三年下忙止亦收五年所收各項捐錢陸續發典生息十一年八月知縣羅嘉杰詳準於縣署東偏縣丞署廢基及常平倉舊基并添買民屋基地建倉積穀詳建置十月由董領錢赴錫金宜荆等處採買秔穀二萬五千石啚捐買二萬一千四十石團捐買三千九百六十石分儲三十八廒其收捐存息動支及現存錢數開列如左
知縣陳倡捐錢二千千文同治七年五月起存典生息常年一分五釐光緒元年起減爲按月一分此項捐錢應歸啚團公共其歷年生息錢二千千文已全數動支湊濟建倉公費及常年倉中雜支等項各啚民田捐錢六萬四千六百七千九百五文蘆課捐錢二百三十四千三百九十三文共收啚捐錢六萬四千八百四十二千二百九十八文動支買穀錢二萬八千二百五十九千七百十文實存錢三萬六千五百八十二千五百八十八文存典生息按月一分歷年生息錢一萬五千七百八十五千七百七十七文動支建倉備物及倉中雜支等項錢一萬二千二百六千九百七十二文實存息錢三千五百七十八千八百五文內三千四百千文存典轉息按月七釐餘錢存董備支各團竈地捐錢頭場七千二百五十七千二百八十九文二三場三千三百二十六千三百二十二文蘆課捐錢一千七百七十千八百二十二文共收團捐錢一萬二千三百五十四千四百四十三文動支買穀錢五千三百十八千二百八十文實存錢七千三十六千一百六十三文存典生息按月一分歷年生息錢二千四十七千九百七十一文動支建倉備物及倉中雜支等項錢一千四百四十七千九百七十一文實存錢六百千文存典轉息按月七釐以上各項總數均於同治十三年底止細數載徵信錄
詳定章程十六條
一積穀宜驗收過秤也前奉 憲行採穀應按斤論數不得但以石計等因查穀以石計固多空癟盈斛之弊而以斤權重亦有灰砂攙雜之虞自應遵照通飭辦理慎選乾潔粒綻之穀不但數無短缺抑且存放可以經久今定以漕斛大七升之市斛較秤曹砝十六兩準秤斛見乾潔之穀一石適符百斤之數是以置備曹砝十六兩準秤兩架又置造較漕斛大七升之木斛兩張均用烙印存放義倉凡糴穀運到由官驗明實係乾潔船中用斛兌起倉中用秤覆準兩相符合者即無弊混倘斛足而秤不足即知有空癟之弊如秤足而斛不足即知有灰砂夾雜均須風篩乾浄方準進廒如此辦理較爲核實
一廒房宜鋪襯通氣也前奉 憲行鈔發委員曾牧所陳條議內有通風避潮各法極爲周緻自應照辦凡廒廊堦石皆高於庭心盈尺以防簷雨潑入廒底離地高二尺再鋪木板板上先襯礱糠再加蘆席中用竹篾通氣以免受溼霉蒸其廒底最易鼠囓洞穿穀石滲漏實多廒外看守之人無從知悉應於廒底前後牆腳多留空洞不但通風去溼且可時常查看放貓出人此外前簷木栅通氣之處槩用鐵絲細網密釘雖雀啄鼠耗終究不免然如此辦理較爲慎密
一義倉宜格外謹慎也查積穀重地火燭偷竊尤應加意防範四週圍牆內本有留備更衖令更夫一人擊柝巡視倉中常住司事一人廒夫一人照管每遇風雨查看屋漏隨時苫蓋早起早息門户謹慎其厨竈安置頭門外側屋凡董事司事之親友看役更夫之眷屬槩不準混雜及留宿借住違者斥逐
一董事宜專責輪流經管也查義倉積穀及存典生息係民捐備荒要政不難於立法而難於經理在官但司督率稽察杜絕書役涉手在董事則有司理出納經手錢穀照應一切之責若選舉不得其人必致百弊叢生即專責一二人常董其事亦恐始勤終怠自應延訪謹慎公正紳董六人神前矢誓拈䦰排定每年兩人三載一週輪流經理每至歲底造冊交新董元旦日接手於正月內請官臨倉穀則對冊測量錢則按典查詢以交替爲盤查互相稽察一有不實不盡據實開報如董事侵蝕虛銷由官詳辦倘官有撥用挪移由董禀揭立信於民方可杜弊
一借放宜停止辦理也查社倉舊章本有春借秋還加一償息之例但借易償難天下通病儻届時不還聽其抗欠則數年之後廩成虛設若竟具廩請追責保代賠差役四出更多騷擾是小民實惠未沾先受其累嗣後春借秋還應請停止設遇凶荒之歲平糶賑濟照章籌辦較爲核實矣
一災賑宜預定大畧也一遇凶荒之歲應行賑濟或錢或米必須詳明再行舉辦如猝遇水災亦當一面動支撫䘏一面禀報 各憲其查造賑䘏户口及動支錢穀數目届時察看災分輕重分別等次另定災賑章程舉辦要在因時制宜不必先行議定致臨時轉多格礙至南邑原捐積穀本分啚團啚屬民田團乃竈業現雖存倉存典記數分儲將來平糶賑濟仍當查明成災不成災分別輕重照啚團之户口按應動之穀石均匀派發以歸公允而免爭執
一平糶宜因時辦理也或被災之年賑濟與平糶相輔而行或來歲青黃不接之時米價未平酌量舉行或歉收之年毋庸辦賑但以平糶接濟或酌糶數鄉或分糶數村均須因時察看隨地制宜未便草率預完轉致臨時格礙惟平糶之時必須先查户口先給小票持票赴廒驗明方準糶給該户糴過一次即於票內加戳一次註明月日以杜重複再來糶下之錢不必存董亦毋庸繳官即由各典領存生息俟年歲成熟或鄰省穀賤提存典之款買穀歸倉如此則穀價不致挪移虧短矣
一出陳易新宜定時糶糴也穀積年久雖多紅朽不能不推陳納新然穀之朽壞總在初儲一二年內若一二年中晾曬乾透則歷久不變以後則毋庸時常糶糴設遇必須更易之年若儘數出糶亦非妥善應由董察看穀色確核市價先以倉儲之半於白露節前開糶立冬節後即將所糶之錢儘買新穀歸倉出納均以倉秤一律秤準糶糴穀價隨時分晰報查其餘一半再於下年開糶照此遞轉則倉不乏穀有備無患
一錢穀宜相輔竝積也查穀積在倉廒夫之工食司董之薪水更夫之油燭食用以及添備倉用苫蓋蘆席稻草竝斗斛升筒棧條風篩傢伙等項在在需費必得籌款以抵常年支用至於晾曬則盤斛狼籍有耗平時則雀啄鼠蝕有耗若推陳易新之年折耗之外則糶糴有費舟船有費如遇凶荒平糶則減價有虧賑恤則散給動缺均須籌議歸補若不先事綢繆不數年而倉儲空匱重辦攤捐豈不費事且須四五年之久方可集成設遇饑饉之歲必致束手無策故積穀之外必須兼積錢款自應將歷年攤徵之項採穀外其餘酌留數成然至多亦不得過五成存典生息以抵各項支用支用之外盈餘尚多每逢年底滾成作本一併生息逐年遞增即以一分生息而計積五年之本息即能數增一倍不特經費有資以補不足更可推廣酌提分置義田以爲永遠經久之計此次建倉工料幾及萬串皆出息款未動穀本此其明驗如此則各項動用虧短咸以租息補苴而倉儲常盈即凶荒糶賑之後無慮匱乏籌備之計未有過於此者
一移撥宜嚴行禁絕也查從前常平社義等倉穀石往往因地方公事緊要一時無可設措竟有暫時借撥初意未嘗不欲歸補既而轉輾挪移所存穀價或應付兵差防堵或借作辦漕墊用甚至詳明動碾或留養外來災民或徑放兵行䘏米此端一開廩成虛設此次係小民自捐積之於公錢穀兩項悉歸紳董經理由官督率稽查除本地災荒平糶撫䘏賑濟照章動碾外其餘無論緊要公事槩不準顆粒絲毫借撥即外來災民到境亦須另籌不準請動以防其漸庶幾倉儲存典皆歸實用矣
一耗穀宜分年限制也查倉穀翻曬出陳易新糶糴盤量既多折耗雀啄鼠蝕不無短絀前擬出糶之年連同翻曬仿照各屬定章詳明併計折耗每次不得過一成之數原屬拘以限制竝非執一而定然以三萬石儲倉而計每次至多尚可銷至三千石未免有浮且糶糴有年遠年近之分翻曬又有時勤時惰之別定數太多倉廩不免虛縻經理者轉生覬覦之心定數過少盤量猶恐不敷監守者勢必畏累苟安況穀之粒燥質輕總在初儲一二年內以後則質堅粒實亦不致過於虧短再四籌思統限一成以內終非妥善惟有酌分年期再定限制如在三年以外出陳動糶者所耗至多不得過三釐如在六年以外出陳動糶者所耗至多不得過五釐如在十年以外出陳動糶者所耗至多不得過七釐年分再遠亦照七釐爲止如其中實有不敷由董將因何虧折過多之處據實廩縣轉詳察辦不得任意虛銷以上皆指折耗至多之數而言其有毋須此數亦當核實造銷不得藉此多支如此限定不但可免虛耗抑且採辦之時亦必格外慎選乾潔矣
一經費宜明定限制也查常年倉用各款雖無一定若不示以限制勢必不能撙節今酌定每月薪水工食油燭等項給錢二十千文由董事自行核定支銷如遇曬晾糶糴之時應行多僱人夫亦準隨時報明按名支給其挑力穀每擔十二文錢每千一文縣書紙張辛工每月錢二千五百文所有原詳按畝攤捐之案本限五年自同治八年起至十三年分下忙止業已攤竣此後毋庸催收差保人等本無所事且亦不準干涉原定舟船飯食等錢一槩停給如縣官到倉查驗盤量稽察隨帶人役飯食等項由縣捐給不準向董事索取分文此外倉中常年添置傢伙蘆席柴草及需用各項隨時據實造銷準於存典息款內動支必須由董報明請給印諭方準支取不準擅自提用如各典無諭私給照數示罰
一本息宜立簿登記也查發典生息之項應將何日發錢若干何典承領若干何日起息何日核計息錢轉入本款自應設立印簿三本逐一登註一本存縣一本存於司年之典一本董事執管如遇發本計息及隨時支領存放由董赴縣領取存縣之簿竝請印諭持往各典登註三本均加蓋圖章事畢縣簿仍繳覈存查如有舛錯三簿核對即明其生息之款若按月支取轉息作本又恐太繁應量予體䘏每年年底由董持簿赴各典將某典息錢若干逐一登記併入本款結出總數照禀定之案正本按月一分生息轉息作本者按月七釐起息以免空曠而昭平允
一各典宜連環公保也查南邑城鄉各典雖係殷實惟所存乃地方備荒要款且安貧即所以保富自宜連環公保一典虧短各典攤賠如有閉歇將本息繳出分發現開各典分領較爲核實應先具結呈縣備案以免推諉
一造報宜分別錢穀也歷奉 憲行分頒捐錢穀數兩項冊式自應遵照按年造報先於常時設立存倉穀冊二本將各廒編列字號於冊內載明某字廒儲穀若干逐一登填一本存縣一本存董年終董事輪管交替之時於次年正月盤查確數同存典本息照造錢穀兩冊呈縣轉申 司道府各憲存查竝刊刻徵信錄呈送分散各鄉各鎮以示誠信縣中仍遵 憲飭按月呈報
一翻曬宜定時經理也查海濱地土斥鹵易於受潮蟲蛀翻曬宜勤應於每年六月暢晴之時逐廒翻騰晾曬以免霉爛即於其時請官查驗亦屬一舉兩得
署藩憲應頒發條狀
一專責成查積穀爲備荒要政雖由董事經管身爲民牧者應如何慎重其事豈容一槩諉諸經董置身事外現在辦理已有數年各處存穀不少亟應澈底清查冀垂永久應由各州縣於文到日即將所存倉穀統爲扦量其扦量之法用上圓下銳長鐵簽一支直扦到底看深若干再量長若干寬若干則實存穀數一算即知各縣工書均曉此法如未學習可函詢鄰縣是何算法不難一覽而知既省工費又免耗折較爲簡便量畢之後即造存穀存錢細冊出具無缺印結於一月內送司嗣後新舊交接即由新任於一月內會董照前扦量結報如有短少除現定準耗外禀由前任及董事各半賠補倘徇隱不禀即著後任買賠如此任任扦量責有攸歸庶無推諉惟此項積穀及存典錢文每任出具印結應專案於限內由府核轉不準混入交代儻敢不遵詳請撤任或敢逾限亦即詳記大過以期遵守
一定折耗查各州縣自辦積穀以來所有經董實心任事者不乏其人況當年新穀畧有折耗在所不免如槩令賠補不足以昭平允現經訪查明確本年之穀果實乾潔圓綻曬後虧折不過二升今爲從寬明定章程嗣後一年以內之穀每石準折耗三升二年之穀連前共準折耗四升三年以後不準虧耗將來如須出陳易新務必公同察酌情形禀候核定飭辦至現買之穀應分倉另儲以免牽混以前穀石仍查明進倉日期扣算年限於冊內分晰註明照章準耗外如再有短少則是官紳辦理不善所致應即由官紳分賠足數總之各州縣積穀折耗經此番核定斷不準稍有加增以示限制
一核經費查積穀既有倉廒勢不能一無所費惟費用宜有常經開支亦宜核實各州縣應將常年用度或留或減或刪酌量情形會商紳董詳細分別核定禀請示遵嗣後每年即照支用庶不致有浮費至修倉添用蘆席等項非年年必需之用毋論多寡應隨時先行禀明動支除置有田產經費有著之縣不準動及別項外其餘各州縣應準於存典息錢項下動支第祇準取用利息不準動用存本以垂久遠
一明功過各州縣總董人品不齊經理失當者平日既有分賠之責則實力實心始終如一者自應酌加奬勵現亦明定章程如辦理四年倉穀完好毫無短缺有職者準給勞績一次如不須勞績者由縣核議請示加奬以昭激勸
江蘇布政使司應爲遵飭通行事奉 蘇撫部院張劄開據該司申報蘇省舉辦穀捐已歷多年積存錢穀爲數頗鉅第各屬辦法不同尚未悉臻妥洽現經詳加察訪臚列條款通飭遵辦合將所擬條款錄報鑒核等情到本部院據此查扦量一法最爲簡捷然考之户部則例只有盤量而無扦量推原例意殆因積穀滿廒其中或有霉變攙雜情弊非盤不清嗣後遇有交代應責成接收之員察看情形或酌量抽查如無可疑即照新章扦量毋得延宕若查有攙雜霉變各情應準後任逐廒盤量以免日後爭執諉卸如積穀數多盤量需日者并準專禀聲明聽候院司酌給寬限日期但不得藉口故延致干咎戾其餘所議各條均爲核實經久起見俱準照行合行劄司即便通飭各屬一體遵照等因奉此除將前頒條款及現奉 憲劄一併鈔行書局刊入省例通行遵辦外合行通飭劄到該縣即便遵照辦理毋違此劄同治十三年六月 日劄
光緒南滙縣志卷五終