正德松江府志卷之八 田赋下（土贡盐课税课）
田赋下
土贡
元制
正旦天寿二节表进礼物钱各七定三十五两钧出官吏俸资岁课貉皮一十五张华亭十三上海二地本无貉虞人转购输之
今制
岁进野味三百只华亭县二百四只内鹚䳓二十九鴈一十二野鸡四十䳺鹑一百二十三上海县九十六只内鹚䳓一十鴈六野鸡二十五䳺鹑五十五
岁造各色纻丝一千一百六十七疋遇闰月加九十
七疋本府织染局造大红织金云鹤狮子五十疋青绿机金熊罴海马犀牛二百二十二疋青绿光素八百九十五疋透甲箭四万枝本府造别有盔甲
弓箭刀牌等器一万八百五十件金山卫造盔甲腰刀各二百八十斩马刀七十长牌七十圆牌七十弓及袋各二百八十弦如弓之数而倍之箭八千四百袋如弓之数
五年一造胖袄袴鞋一千七百五十副本府造已上料价并于义役米内支给系金山造者支与七分
两京工部非时坐派军需铜铁油漆皮张颜料竹木
等物出于正供之外者其数不定此不具载
盐课
宋乾淳间华亭五场祖额一十二万八千袋有奇其后
岁办止七万袋见黄氏日钞
景定元年实办盐八万三千袋有奇是岁革罢华亭茶
盐分司权买纳官黄震尽蠲逋欠及散还亭户盐本
钱黄震请罢华亭分司状某近准使牒差往嘉兴府管下散还亭户盐本钱凡天涯海角细民平昔含冤茹苦不见天日之地一一亲到因得访问亭场如昨灶数无减而盐课折陷其弊安在乃知皆自华亭分司苦楚椎剥致亭户逃亡始夫分司干官祖宗法所无有也顷岁马端明持庾节闵亭户赴本司期限涉远分遣干官一员以便民日引月长偏方下邑一介小官赫然振监司之体影附并缘实繁有徒民无所措手足而国课无与乐办者矣请试以亲所见闻之实言之亭户本与官为市有买而后有纳决然不易者也自创分司亭户一到请本需常例钱者窠局闻二十有二细民无一敢向惟上户名统催者领之支应需索之余所存无几往往又以欠额抑令八十贯折纳盐一斛请钱亭户往往徒手而归不知本司尝许其然否乎是买盐不以本钱惟事抑纳使亭户逃亡而盐课折陷者分司也上户与下户均为齐民彼所自有者本亦一灶耳官司以其事力可以济乏材智可以服众使之督办谓之统催亦必劝以恩礼然后拘以法制人情所在始有乐为之用者近者分司吏卒视为奇货而渔猎之系累其妻妾破坏其家产甚至有讯腿荆五十而一荆取杖钱五贯者一讯之顷费二百五十千他可类推矣某目见浦东场等处高堂峻宇毁拆垂尽问之皆旧日富家上户苦于追补今虽麦粥亦多不给不知本司尝苦之至此否乎是斵丧根本枝叶无所附丽使亭户逃亡而盐课折陷者分司也天下细民之苦莫亭户为剧岂止冬不得避风尘夏不得避暑热而已哉夏日酷烈人所必避独亭户反就之以为凉盖煎盐灶舍火气炽盛一出青天白日之下即清凉也冬寒雨雪官司优恤凡居里巷者皆散钱米独亭户反因之而重罪盖煮海为盐全藉晴日一至深冬沍寒之际必缺额也推此以往良苦可知是必扰恤诱致俾其乐业乃可得盐况如某所经历下沙青村袁部浦东等场三数百里无禾黍菜蔬井泉所食惟鹾水煮麦不知人世生聚之乐其苦尤甚所宜痛恤而分司厅已去之官断杖乃日不下四百座半岁之间死于非命者七人不知本司尝罪之至此否乎是待民不以人道惟事非法使亭户逃亡而盐课折陷者分司也本司半月一比较分司五日一比较本司牌匣之费近百千分司牌匣之费过八百千曰补盐历五日一批七十千曰巡盐历亦五日一批七十千此外非泛横出加以罪名有费至万贯者盖无一不出于亭户此其使亭户逃亡而盐课折陷皆分司为之也况复有亭户之所已纳分司反从而折陷之者盖分司即本司一干官在外者耳而体貌几与本司埒三司六局排军授事无一不备茶酒至八人扇吏六十人又各有其徒名贴司者二十余人狱子十余人其徒号亲人者一百五十余人自司属至轿散番通近四五百人合两买纳官一支盐官四厅在县共千余人人以十口之家计之是十万指衣食于亭户故虽吏胥之文移日以繁卒徒之隳突日以频而所得犹不足以饱所欲遂于纳盐每斛一石五斗四升之外增盐二杴买纳官支盐官及催吏诈言斛浅更互喝令罚杴杴率近一小斗此实亭户之所已纳而官自折陷之者一也每斛官给亭户本钱价十五贯今亭户无盐折纳八十贯而官自买盐夫盐出于亭户者也亭户无盐可纳而纳钱矣官司既取钱于亭户将买盐于何人此不过以多量羡余搪抵数目而钱入官吏之手耳此则亭户之所已纳而官自折陷之者二也增杴折纳本皆属支买场然不与分司厅通同则不敢故曰使亭户逃亡而盐课折陷皆分司为之也某不佞窃谓必欲亭户之逃亡者复业盐课之折陷者复旧非省罢分司厅不可若曰无分司则追会远某谓自华亭过长泖当湖止一日水程非远也免分司五日一追而就本司半月一较虽远不易于前日之近者乎若曰无分司则拘榷难某谓诸场催到盐皆场官催吏自为之分司无毫发力也免分司苦虐而专责合场官吏方将易催安见其难者乎往岁未创分司课额不妨登足自创分司二十年间课额反亏无益有损而不行省罢弊将安极乎敢望台慈特赐敷奏朝廷将晚创华亭茶盐分司径行省罢并将买纳场文武两员省罢一员仍自使司立定买纳场吏卒人数后不许私自增添本司常行觉察违将官吏重行区处岂惟国课之幸实国脉之幸震论复租额在恤亭丁夫有人此有土有土此有财此古今决然不易之通理方乾淳时世无贪官盐场官又皆畏法尽以本钱与民交易而本钱之会价方高盐本如柴薪食用之类皆职农民一岁一收利亭民无一日不收利时则亭户自谋衣食而盐日增至今号祖额自嘉定后提举官以出剩充苞苴场盐官以势要得辟阙会价日减物价日增人户无所偿本徒鞭挞以彊其输官遂群起而喧诉久而消弱不能复诉逃亡太半存者益苦而为官者不讯其颠末徒责以吏文凡官司所断之罪名正穷民无告之苦事前日所恃以谋衣食者适为子孙之累而祖额二字遂为胥吏祸民之话柄今欲救之但当先恤根本岂可更责近效而首言复祖额哉恤亭丁之策有六一曰发盐司之积以招流亡夫盐司之所积皆盐利之所余财聚于上民散于下今若于所积钱内小拨数十万缗场遣一官出榜堆钱招其复业使之葺庐舍具器用雇丁夫尽以与之不责其还则复业者众祖额将不期而自复二曰除出剩之弊以禁苛取夫盐本钱每斤二百旧会时价不过十一钱足又箩箢钱二麦钱二税钱草荡钱柴租钱逢千退一钱诸项并于数内克退使钱钱尽入亭户之手尚不足以了官司靡费岂可更求赢余今亭户纳盐有梢耗盐有卤折盐有斛面盐有罚杴盐展转虚耗二斤方了一斤纳数其弊皆始于利出剩若不取出剩而一斤各得一斤钱则人必大悦祖额将不期而自复三曰操体统之要以省烦扰夫官多则吏多吏多则民扰此事晓然有不待言而小官分盐司之权其势又不免引而高之吏卒之并缘尤甚浙西诸场旧各置催煎官一员县市置买纳官支盐官各一员而提举司总其权于上其后为人择官渐次添设十羊九牧民不聊生今或提举官仍旧或改创提领分司官欲许各场皆得专达而买纳官仍止一员不许干预催督如旧制则民免横扰祖额将不期而自复四曰定散本之法以免减尅旧来盐官各自散钱久而侵渔入己遂从盐司委官散钱又复添取常例间有豪民掩为己有今合选清彊官借寺院夫单车到场次第转送预于三两月前顿数借本实得钱若干方实纳盐若干后次散钱到场逐一体问明白场盐有所惮而不敢私克则民得实钱祖额将不期而自复五曰择监临之官以善催趁夫场官之所职者催煎也催之有理其出无穷其要在预给工本趁晴速催有雨輙止柰何晴明此限阴雨亦此限施行全不中节展限适以肥吏况权摄类非真官俸请亦不时给其志何在而能为公今若选委廉能官员许以便宜从事切近讲求随宜兴复本司厚加廪禄更牒各州按月支俸则场官得人祖额将不期而自复六曰还产业之旧以固常心在法亭户产业不许典卖虑其无根著而轻转徙也今不特上岸水田典卖无余而草荡麦地坐落亭场者亦归豪右间有上户以佃绍为名初不煎盐而止据其地今若出榜晓谕立限归还各委场官任责有不伏者申上施行则民有常产祖额将不期而自复凡此皆非某臆度之空谈也开庆己未冬蒙前政孙提举檄往诸场问民疾苦次年春除去分司檄权华亭买纳尝拔本塞源尽去害民之事凡官司欠民户钱尽还之凡民户欠官司钱尽蠲之一时逃户为之复业虽仅及半年孙提举遽易宪节而是年盐额亦为近十年之最祖额十二万八千袋有奇常年皆及七万独是年八万三千袋有奇若孙提举终任或再任安知祖额之不渐复邪乾淳盛事纵未易言此实近事之明验某所得之亲见者故区区愿以恤亭丁为急而未欲以复祖额为名复祖额之名一立必有趣办于其下以愈耗根本者固不若专恤亭丁而使祖额之渐自复也震又论榷禁盖闻国家之利莫大于榷盐榷盐之法莫严于私禁此朝廷之所常申明士大夫之所常主张而揆之事实乃有不合者某生长海邦每见私盐之禁严即官盐之额亏私盐之禁宽即官盐之额增岂私贩者多反有益于公家哉宜损而反益此其事实必有当深察者官盐买价每斤不过二百文旧会实则不过十一文见钱而客钞之搭发有增诸色之取办在盐每二斤方纳得一斤是每斤官价止得五文使钱钱果尽入亭户之手仅足以了纳官司靡费主张一非其人反陪钱纳盐矣方今薪米价涌工本费烦盐何从生而可使白纳及陪钱纳哉亦曰倚赢余之私卖以煎纳官之正盐耳故私禁稍宽则民有余力以煎盐私禁苟严则官盐无本可煎虽挞之至死而无益况纳官既有定额煎出即分两项曰某项几石输官以逃责者也某项几斗私卖以充本者也然则岂因禁严而民不私卖哉官盐卖之上江私盐卖之本土未有生产盐之地而食官盐者也官盐卖之城郭私盐卖之山乡未有山居而入城买盐者也然则禁之严何益而民亦何尝不私贩哉故禁盐之法惟当外示大防而内存宽恕外示大防者国计所关也内存宽恕者事实所在也二者并行而不相悖斟酌其宜而善用之此士大夫爱护国家元气之盛心而难与法吏言也亦所以培养利源之所出而非徒为下之人计也私禁当严万口一辞而某独以为当宽又身具巡盐之衔而口陈宽禁之请律之以法罪当万坐然某老矣一毫无求于世苟一日可有救民之便则一日必陈救民之言倘遇知己而不言某则有罪惟哀其狂愚而卒赦之
元初盐课无额至元十三年两浙通办四万四千余引
引价五两十五年始立额一十五万九千余引引益
九两元贞以后岁有增益至顺元年办及四十八万
引引价三定出熬波图比叶知本所陈少异后至元至正间凡再减
盐额两浙通办二十七万引府境五场为额十五万
六千余引比宋祖额增二万八千实办七万四千九百一十八
引有奇比宋景定实办减八千八十引有奇
下沙场三万三千四百一十五引七十九斤
浦东场一万六千六百六十四引一百九十斤
横浦场一万二百六引一百八斤
青村场一万七十七引二百九十五斤
袁部场四千五百五十四引二百七十四斤
两浙都转运盐使司副使李侯去思颂有序松江鬻海之民以转运副使李侯之既去也属其高年言于予曰两浙鹾赋以引计凡四十八万而松江赋十万有奇连岁亢旸淫霖沴菑相乘吾等困悴甚矣至顺二年春东颍李侯寔来首分司松江周视亭场知民困悴状愀然轸忧即屏酒肉日夜筹便宜先谕民之富者出财贫者佣力使相资以即功教戒抚绥仁意恳至吾等得不流亡而能岁集大计者侯之德也先是朝廷命浙西行义田助役法使诸有田之家各出田共推信义者掌之以充里正而岁更焉灶户无与也时任事者暗悖辄以赡盐地与民田概抽以充役役又不得更休坐是败产者众侯至叹曰灶户自有其役世皇有定制矣况助役之文初未尝及灶户既彊役之又使之不得更休胡荼毒斯民至是哉牍上行省反复辨晳至于再四虽抑遏勿伸其后亭民往往得释是役侯实开之也未几有妄以沿海涂荡余利献于官者贵近得赐所献遣使趣征威令严峻行省檄侯稽核所有而与之侯以为不可曰浙右诸场工本较之浙东每引减楮泉五缗者以有涂荡供菹薪也繇亭户稍耕种之遂收其税既而又加重焉今权贵又欲尽括羡余民何以堪吾不能稽核民田夺其利以与人持之滋久乃有欲径与之者侯具前后文移利害白于行省同列为之寒心亡何彊臣族诛竟罢余利之征众服侯有先见云每季工本之给于诸场也则先与之期日既集其人即呼姓名面给之无毫厘不及给已遂行单马羁童又适他场虽昏夜弗止吏胥不暇为奸民有犯私鹾者即哀矜决遣之有所牵引悉不问至若盐之出人于仓也禁权衡高下之弊舟运折耗豫为之防人不丽罚商贾无滞留之戚凡异时之需扰于吾民者皆闻风歛迹牢盆之外一无所费盖侯之在分司也夙起晏休躬治文书决庶务盛夏亦端居终日不少懈故人人得沐其惠或一事乖方一民失所则痛心疾首若己致之侯德之在我人也若此今兹代去吾等能忘之乎愿执事文吾言将载诸石以昭示于无穷予曰李侯其深明治体者哉民者邦之本也盐䇲者国用之所资也务悦民而妨国计者其迹迂知富国而不恤民隐者其心刻不刻不迂非深于治体者能之乎侯名守中字正卿廉明刚果而用之以恕故践敭中外声实流闻所在人多怀之四子六孙俱力学仲子藻国子上舍释褐今馆陶令次仲曰黼进士第一人今河南省检校官天之降祥于作善者盖可见矣颂曰允矣李侯惟邦之贞秉心忠良惠政以兴繄昔管氏谨王盐䇲初未病民亦以裕国是后盐人靡氓之虞钻刻苛娆媿于夷吾松江之斥厥赋艰大李侯戾止念我劬瘵海气载飏侯马在场周旋往来率作劝功我饥孰号侯则食之我寒孰告侯则衣之群心翕敷敲朴不施岁课亟登侯岂民私岂弟君子为我父母曷遄其归顾不我有中场有苗侯马弗留爰勒贞珉以永侯休至元二年丙子三月日登仕郎江浙等处儒学副提举陈旅撰太中大夫两浙都转运盐使贾度书翰林侍讲学士资善大夫前中书省参知政事阿鲁威篆同知两浙都转运盐使司事赵公德政颂有序昔至元盐䇲之榷于两浙也以引计凡四万耳后寖益至四十八万而松江之额十万有奇民其得无瘵乎仍改至元之三年同知都转运盐使司事睢阳赵公分司松江念民瘵滋剧而邦赋又不可不趣成也乃辑绥其民而告之曰若惟力牢盆余为若苦者吾尽除去之于是先律己以饬厉其属饮食之资亦出装槖故皆畏服无或敢取毫发于民民感公德惠未尝榜笞一人无不勤于服役虽不数下场常若躬履其地而戒督之以陆运之重困民也则白省府因岁饥浚河使民得钱以为食官得河以浮运以灶户之有富贫也则先谕富者出财贫者佣力财力相资用集大课以天时之有雨旸也屡雨亏盐则裕其程期使其得悉力晴昼而终庚之以工本钱之有不及于民也则呼姓名而人给之民持钱去乃上马从一童还官舍以盐仓出纳之有不均也则定其席囊之所受者商旅不复有折阅之叹以奸贪之兼户以益己也则稽其籍使各仍其初以出赋以私鹾之易及于无辜也则必求其冤而释之其非冤者则立决遣之不使有异时攀引之扰以亭田之科粮以振粜于他郡也则为言于省得留粟以活亭民之饥者万四千一百七十二口此皆其德政之表表者民感之不忘于其分司之既去也属寓士陈椿来征予文纪之予谓管夷吾开盐䇲之端而其言曰谨正盐䇲则犹恐肆毒于民也且食盐之民为大男大女吾子则犹有子民之心也士大夫羞称管晏至于临见民瘼曾未尝动其心者亦岂少哉公宽厚而不迂廉明而能恕学本乎仁义而虑周乎事物自翰苑践敭省台凡所设施无非儒者之用心也尚论其所及岂直松江乎哉甘棠美召伯之诗亦随其所至而著言耳公名知章字伯常以淮西道廉访副使迁是官盖重其选云予既纪其事又为诗以颂之曰维睢阳公秉质粹冲志伊学颜以德以庸帝念潟土民困邦赋乃纡廉车布惠迪度松江之民赋重力绵矧厄菑沴馁寒逋迁有马蹻蹻不食场藿民闻其来化戚为乐公施民宜所苦悉怡民有食衣禺䇲不隳岂弟君子是曰父母民怀公恩公则何有我诗载陈刻于贞珉非以颂公式劝后人至元五年岁次己卯良月登仕郎前江浙等处儒学副提举陈旅撰中顺大夫江阴州达鲁花赤兼劝农事理熙书奎章阁侍书学士兼翰林侍讲学士通奉大夫知制诰司修国史虞集篆额下沙场盐司令王伯梓司丞哈剌帖木儿管句陈璋典史姚允中头目耆宿等立石叶知本陈减盐价臣闻汉宣帝诏曰盐民之食而价或贵众庶重困其减天下盐价汉时盐价远不可详臣以为必轻于唐也唐之盐价天宝至德间斗盐十钱是两文铜钱一斤自禄山叛乱天下兵兴肃宗命第五琦转运江淮财赋始变盐法斗盐增作一百一十是二十二文一斤也至德宗急于聚歛相卢杞用陈少游加赋于民斗盐增至二百七十召天下之民怨启朱泚之乱阶此则陈少游之罪也顺宗初立即减盐价宪宗又减大贵不过五十文一斤宋之盐价比唐尤贱斤盐八文贵至四十七文而止唐宋用兵仰盐供给其价不得不贵今天下一统四海息兵无宿师转饷之费万邦贡赋俱入玉府无用度不足之忧而为政者但思今日增盐额明日增盐价必欲困竭江南之民财必欲斵丧国家之根本臣不知其用心何如也归附之初盐价中统钞十二贯一引该钞三十文一斤至元十五年初定盐额两浙运司岁办作二十二万引当年办至中统钞二万四千八百六十余定至元二十四年桑哥作相灭里虚抬盐额作四十五万引包办以此谀罔朝廷营求运使此时两浙人民尚富灭里到任肆其威虐止办得三十四万八千余引得中统钞一十一万八百七十余定次年蒙都省明见灭里虚诞奏减一十万引定作三十五万引为额以盐价言之自十二贯为始一次增作十五贯第二次增作二十五贯第三次增作一定则是岁办三十五万定矣唐时江淮盐课四十万缗代宗用刘晏善于经理初年二百万缗至大历年间岁得六百万缗当时天下租赋岁入一千二百万缗而盐利居半六百万缗准今一万二千定也除淮盐一百万引外臣只以浙盐言之已收唐时三倍之利比德宗时一岁租赋已有九百万定之多至此亦可止矣大德年间又增盐额十万引又增盐价十五贯至大四年又增盐价十贯续又增二十五贯通作一百贯一引是官价二百五十文一斤也较之唐宋最重之价增多四倍民何以堪价既取二百五十文一斤官豪商贾乘时射利积塌待价又取五百文一斤市间店肆又徼三分之利故民持一贯之钞得盐一斤贱亦不下八百濒海小民犹且食淡深山穷谷无盐可知陛下登极聪明睿智远览古今天下臣民想望至治臣意前日聚歛之臣所为害民之政陛下必能革除以结人心固邦本也皇庆二年忽又增两浙盐额十万引差拨灶户害及附场百里外之民怨忿亡身者有之延祐二年又增盐价每引一定臣不意陛下以圣明之君而左右大臣犹行此剥民之政也使臣遇德宗卢杞之时臣不敢言今陛下圣学高明上厘尧舜下本禹汤如汉宣帝减盐价之事独不能行之乎此臣所以惓惓有言也臣愿陛下痛减盐价使天下之民皆无食淡之苦然后选任运官设检校所限宫豪买引复附场百里卖盐另置鱼盐局以便海岛小民均拨摊场柴荡以优恤新拨灶户如此处置皆太平快活条贯也愿陛下注意行之勿为聚歛之臣所误天下幸甚知本延祐中投奉使宣抚司江南疾苦书载此陈椿自题熬波图钱塘江水限吴越三十四场分两浙五十万引课重难九千六百户优劣火伏上中下三则煎运春夏秋九月程严富足在恤民盐是工人口下血图椿所著也
国朝设两浙都转运盐使司于杭州设松江分司于府
境下沙镇以同知或副使一员莅之统新旧八场比元制减一增四二十七团灶户分给柴荡工本钞督办盐课
其灶户附近能煎盐者曰滨海居远不能煎盐者曰
水乡水乡例出柴卤价钱贴雇滨海灶丁煎办其后
钞法变更柴价又为总催克取滨海盐丁日就贫困
正统六年巡抚侍郎周忱乃以水乡灶户应纳粮六
万余石尽留本府支用节其运耗置赡盐仓分贮各
场总三万六千余石用以赈赡盐丁及补逃亡阙课
所贴柴价亦贮之各仓官为支给又选殷实灶丁为
十排年总催其次为头目轮年应当有消乏者依前
选替当时便之按崔富盐政一览赡盐仓已不见登
载而水乡柴价改征为米其后诸人屡有更张具列
于后
各场灶户共二万七千八百五十三丁柴薪荡五千
七十六顷八亩有奇岁给工本钞一万五千三百六
十一定一贯九十一文有奇额办盐七万六千八百
二引一百三十七斤十一两每引重四百斤比元实办数增一千八百八十四引有奇其盐分二等盐司按岁征办商人执引
照支依次递给者谓之常股增直中纳不依资次引
到即支者谓之存积正统以来常股四分存积六分成化间御史李瑢奏改常股六分存积四分
滨海灶户一万七千八百五十四丁该办盐四万八
千八百六十六引三百九十三斤六两三钱
水乡灶户九千九百九十九丁该办盐二万七千九
百三十五引一百四十四斤四两七钱共折纳米四
万三千四百一十石分贴滨海灶丁代为办课近岁催目克取有一丁出米八石至十石或出银五两至六两者
浦东场六团灶户三千四百三十丁共受草荡六百六十一顷五十二亩七分每丁一十九亩三分岁支工本钞二千三百七十一定八百一十八文每丁三贯四百五十六文共办盐一万一千八百五十五引三百二十七斤五两三钱每丁三引一百八十二斤六两四钱内滨海一千七百二十三丁该办盐五千九百五十四引二百七十五斤三两二钱水乡一千七百七丁该办盐五千八百九十九引一百五十六斤十二两八钱每丁折纳米六石共米一万二百四十二石
袁浦场五团灶户三千四百六十二丁共受草荡三百十九顷九十三亩一厘每丁九亩八分一厘八毫八丝岁支工本钞一千二百二十八定三贯一百三十三文每丁二贯五百文共办盐八千七百四十三引一百四十六斤一十二两二钱每丁二引二百一十斤三两内滨海二千四百一十九丁该办盐六千一百九引四十三斤九两水乡一千四十三丁该办盐二千六百三十四引二十五斤九两每丁折纳米四石共米四千一百七十二石
青村场四团灶户四千一丁共受草荡五百四十六顷四十二亩一分四厘每丁一十三亩六分五厘七毫岁支工本钞二千六百定三贯七百八十九文共办盐一万四百三引二百十五斤一两五钱每丁二引二百四十斤一两五钱内滨海三千六百三十九丁该办盐九千四百六十二引一百一斤二两五钱水乡三百六十二丁该办九百四十一引一百一十三斤十五两每丁折纳米四石共米一千四百四十八石
下沙场五团灶户五千二百五十四丁共受草荡九百七十一顷九十九亩每丁一十八亩五分岁支工本钞二千八百一十六定三贯九百四十五文每丁二贯六百八十文五分共办盐一万四千八十三引一百三十八斤十二两八钱每丁二引二百七十二斤三两二钱内滨海三千五百二丁该办盐九千三百八十七引四十四斤六两四钱水乡一千七百五十二丁该办盐四千六百九十六引九十四斤六两四钱每丁折纳米四石共米七千八石
下沙二场三团灶丁荡钞等数并同一场内滨海二千七百七十四丁该办盐七千四百三十五引二百八十二斤十二两八钱水乡二千四百八十丁该办盐六千六百四十七引二百五十六斤每丁折纳米四石共米九千九百二十石
下沙三场三团灶户五千二百五十三丁共受草荡一千一百五顷九十九亩七分每丁一十八亩五分岁支工本钞二千八百一十定一贯三百六十文每丁二贯六百八十文五分共办盐一万四千八十一引二百六十六斤九两六钱内滨海二千八百九丁该办盐七千五百二十九引二百九斤十二两八钱水乡二千四百四十四丁该办盐六千五百五十一引五十六斤十二两八钱每丁折纳米四石共米九千七百七十六石
青浦场三团灶户九百四十三丁共受草荡二百八十二顷九十亩每丁三十亩共办盐二千五百二十七引三百十四斤一两一钱每丁二引二百七十二斤三两七钱内滨海七百三十二丁该办盐一千九百六十二引七十三斤四两四钱水乡二百一十一丁该办盐五百六十五引二百四十斤十二两七钱每丁折纳米四石共米八百四十四石
天赐场灶户二百五十六丁共受草荡一百九十五顷三十二亩八分每丁七十六亩三分共办盐一千二十六引一百六十三斤三两二钱每丁四引三斤一十二两二钱盐政一览序煮海之道在通商旅省转输足边饷以利民而已皇明奄有天下自国都之东遵海而南以迄川广河东在国都之西因地之利设都运司六自余量地广隘置提举司盐课司差等领之功实茂焉两浙盐课各有攸责且以松江一分司言之丁将三万人非不多也顷逾五千荡非不广也而额盐岁凡七万六千八百六引有奇苟能上下同心效力则国有余用矣柰何人病登场以数万之众而在灶亲煎者才三千一百七十五人荡吞巨户以三千一百七十五人纵使下手而旺月乏柴盐从奚就雾横烟斜积日累年人但见卤灶煎盐矣然不知随煎随卖小者徒以糊口大者竞相肥家卒能纳官者几何人邪是以关单累岁虚出客商经年坐守徒有煮海之名实则病矣於戏艰哉皇上临御之五年克知此弊既命监察御史专理之复命少监都御史综理之客商无盐设法完给灶丁无粮设法赈给场团缺盘设法铸给以致草荡斛斗之类罔不究心期月之间百废具举而盐法一新夫盐本一事惟于利而有争故有无穷之弊况入场之事散在牍案不萃著于籍未免得此失彼于是夙夜忧惶罔知攸措乃督课之余旁搜博采编成是帙虽无深谋远虑与乎其间庶几开卷之顷一分司之事若大若小始终本末不待思索而举在目前则于国家煮海足边之方未必无小补云成化五年岁次己丑冬十二月甲子朝列大夫同知两浙都转运盐使司事燕山崔富教之撰
成化间御史林诚 奏定折征盐课例每三分为率以
二分存场给客余一分照商人折支例时以无盐给客每引折与银三钱
征银入官送运司转解
二十二年知府樊莹议以水乡折盐米均入该县粮耗
项下带征白银华亭五千四百五十八两有奇上海三千二百五十九两五钱有奇径
送运司交纳原拨草荡价仍与各场征解其纳米灶
户还入民伍当差
弘治十一年御史蓝章复佥水乡户补滨海灶丁后知
府刘琬欲并其盐课于秋粮带征不果按水乡折盐米前既于秋粮带征则不当重役又于秋粮带征是重征也国子生沈淮盐政奏疏畧一查给工本洪武中每灶一丁给与工本钞二贯六十文以备器用以给口食当时钞一贯可易米二石灶丁之优裕可知矣自钞法废弛所谓工本者名存实亡不与之本而收其利世未有是理也臣观沿海沙地及水深长荡旧制亩税钞六十文窃意所给工米盖此钞也今诸荡不复征钞已改收平米三升或五升官既可以米而易钞灶独不可改钞而给米乎乞查改征荡米照依原定钞贯筭给灶户以充工本则器用备口食周民感圣恩乐输无怨而所以取之亦有名矣二勘给草荡灰场旧法灶户皆有附近草荡以能煎盐柴薪约计所收价直可抵今一丁盐课之半其后场司以灶丁屡易不复拨兴俱为总催豪右侵占樵割或开垦成田收利入己仍于各灶名下征取全丁额盐夫既无工本又无柴薪使灶丁白撰输盐立法初意岂若是邪又闻各场灶户多无灰场往往入租于人始得摊晒夫灰场者产盐根本之地与草荡皆灶丁之命脉也乞委所司追取宣德正统以来草荡旧数踏勘明白照丁拨派明立界限以防侵夺灶户无灰场者官为处置给与无使重纳私租夫有米以为之工本有荡以给其柴薪而摊场又无纳租之累如此而流亡不归盐课不充则亦无是理也三分别滨海水乡滨海灶户谓之卤丁男妇悉谙煎晒倚以为生虽劳不得辞矣其水乡远在二三十里之外原因滨海丁阙佥以补之然业非素习彊而使之终无益于事也以是旧例水乡每丁贴助卤丁米六石或四石代与办盐每岁卤丁到乡陆续收取虽云贴米钱布杂物无所不受出者不觉其难收者各得其用甚良法也其后盐司定立千百长名役令收水乡盐价骚扰百端侵渔无艺而人始不堪逃亡相属矣知府樊莹悯其若此请以盐价均入秋粮带征起解原拨荡价亦与各场征收于是盐课不亏逃亡复业后因滨海灶丁消耗复用水乡佥补彊者百方规避而免弱者万种受侵而逃虽有补窜之名殊无办盐之实访得沿海居民原非灶籍而私自煎盐者往往有之乞敕所司今后卤丁有逃亡者即以此等居民佥补或犯徒罪发充灶丁比之重役水乡有名无实相去远矣四停止折征国家开设盐司固为边计然惠养元元之意亦在其中非专于求利也成化间因各场无盐给客每引折与银三钱比之中纳其利十倍巡盐御史林诚以为归利于商孰若归利于国奏将灶丁盐课一半征银解京一半存场给客两浙盐政自此而大坏矣夫灶月以煎盐为业不征盐而征银盐非私鬻何自而得银哉盐既以私鬻而得银则兴贩之徒不召而集且将无以禁之况初给价银非皆本色故衣弊器尽以折充每引三钱持其名耳今乃实征本色又目非时灶丁贫者或先事而逃催目在者率并为陪纳岁消月磨无虑十减六七矣欲利反害无甚于此伏乞特敕运司自正德元年为始停止银两照旧征盐则灶丁蒙惠养之仁而私贩之徒亦无所借口矣五禁革卖引凡支盐引目不许中途增价转卖此旧例也近岁商人不利关支而利于售卖以中盐原无名也则驾之曰合本以卖引明有禁也则诿之曰分拨所卖之引无关支者又许买补连结牙行公为兴贩夫引既非其本名盐又不由仓领不谓之私贩而何又有豪猾之人假托权势支领之际任自为主或并包夹带私盐或落价折准库物官吏叠其声威催目受其凌虐控愬无所含怨百端乞自今凡遇开中委御史一员专察凡监临官吏诡名及势要之人冒禁上纳者许令究问商人则令供报子姪或兄弟在官以便盘诘有仍前私卖及假托者依法问罪盐货入官其所中纳系存积者支与见盐系常股者亦急与催办无令久候以启幸心六存恤灶丁夫刮沙汲海炙日熬波天下之工役未有如灶户之劳者蓬首墨肌灰卧糠食天下之人民未有如灶户之穷者加之有司与盐司分为两家盐司曰吾之灶也知督盐课而已有司曰吾之民也知征赋税而已其督盐课者虽百方箠楚絷女囚男有司不问也其征赋税者虽百端取索卖妇鬻子盐司不知也彼灶户者何辜于天何罪于官而独罹此极乎况滨海土地类多沙瘠比之水乡沃土太半不侔府之税粮论粮加耗而不以田盖为此也近岁有司不原初意概与水乡同加耗米至点均徭亦不分肥瘠一例出银查得浙江钱塘县灶户施安海宁县灶户徐淮等各告巡抚都御史彭韶李嗣致蒙听理将灶丁全户正粮并折金花银两钱塘海宁与华亭上海同一浙西地也乞敕所司比照二县事例将滨海灶丁量为存恤访求先年侍郎周忱事例设法赈济其余一应杂泛差徭悉与除免庶几濒海穷民无他系累得以毕力事功虽劳不怨矣
按灶丁消耗盖有其由蕃息招徕亦必有道如前代
黄叶诸公及此疏所陈是已今不务存抚但知选佥
选佥未几又复消耗此固盐司之失然有司不与讲
究本末遇有佥补即议均陪夫海之盐犹田之粟也
盐课之不充补之以粟农田之无岁海岂能知之必
若亭户消亡则盐当绝矣而海氓之食利自如官课
虽亏而私家之兴贩犹昔也以此质之盐司其有说
乎且事当探本谋当虑后松田税重极矣又加以海
孰能当之此则长民者所当留意
税课
宋绍兴间
酒务清煮两界祖额六万六千二百五十贯一百四
十八文递年趁办实一十一万五百八十九贯一百
六十文
税务祖额六万一千七百一十三贯七百七十四文
自绍兴以来蠲柴薪麦面等税外岁办四万八千四
百六十三贯七百七十四文
住卖茶盐香矾各有著令
附录版帐减分记华亭浙右壮邑版帐繁翰自绍兴初已病之乾道中钱公良臣入参大政事议优恤以南四乡折苗充补民力稍纡其后折苗径解所隶无复助县之不及所仰犹酒税县非孔道关征之入无几酒务清煮两界约用穤一万五千石端平初令户部尚书赵公与收此邦从前令金部杨公瑾之请岁拨秫六千石为酿本又以畸苗五厘润之月额虽重藉是畧可展布嘉熙新楮颁入纳以五折一三邑告病率得减分独华亭时为令者知不可为一意求去欠力申请钱会尚各半月计十七界会十一万三千六百八十三贯有奇诸色泛抛主管司县官俸给支遣不与焉后之来者亦相继率解印缓每诣铨无或敢向者淳祐甲辰春退翁被特旨此来蚤夜以思求民之瘼越一月狱户清又一月财赋见端绪惟版帐凿空责偿上下相视无豫色会金部丰公云昭开藩之明年遂条利害以告公喟然曰流弊之极吾固知之州县痒疴同体傥坐视其困而不加省后将难继而废坏之迹复相寻矣于是酌变通之宜裁分数之额定以四分钱六分会移文于县著为定式虽未能尽如他邑之例而宽之一分真受一分之赐命下之日邑之人莫不举手相贺曰贤哉使君吾邑其庶乎夫有土此有财非天雨鬼输损益消长势所必至州迫之县县迫之民长此安穷兹仁人之所为动心也今使君推节用爱人之方宽一分以优下邑充是心以往仁不可胜用矣然则版帐之难始得参政钱公而民以苏继得尚书赵公而民再苏今得金部丰公而民其永苏二三君子之用心可谓深识脉络休戚之所系矣谨记颠末使后人德之淳祐五年四月望日通直郎特差知嘉兴府华亭县主管劝农公事兼兵马都监兼监盐场主管堰事搜捉铜钱下海出界专一点检围田事兼弓手寨兵军正借绯施退翁书并题盖书版帐减分记后壮哉其为华亭然积弊岁深趋尚铨者望望去之至劳庙朝选授施退翁以材明被旨为之宰靡废不举课吏以最惟版帐凿空取办视昔加难盖夷丘实渊父不念鞠子伤耳州县本一家也积县为一州而宅牧积州为一路而置使大小相维本以养民力于不涸之渊而守令承流尤为近民若牧守知县之难易参伍缓急而扶持之则令亦知体上意酌民情何邑不治若势隔而情不孚则州肆欲于县县亦移疾于民剥床以肤不极不止学道爱人古有是乎乃自近世以来咸以县为不可向迩古今岂有易民而治县犹昔也初无成毁大官实毁之利自一孔以上守尽括而归于州县不得而有若昔所谓有余不足之相通守不问也况郡寮视令如隶州胥疾县如仇指诸邑为泉府一有不得其欲则玩长吏于掌股大书长衔吏兵号呶入邑突如诟骂胥徒麕奔吏舍为空百里之雷息响矣华亭以版帐为病钱公良臣以南四乡折苗纾于前折苗径解所隶则赵公与酌还酿本分拨畸苗济于后邑告病自若则丰侯云昭复裁为一分之宽令遂得以通济凋瘵用苏乃识颠末侈前赵后丰之惠贻我副墨定子获与寓目作而曰积弊不可顿革而仁心可以推充古者不尽利以遗民今取惟恐不尽安得而遗之古者有不便辄弛以利民今明知其不便安得而弛之华亭若版帐之弊积久而前后二长吏各充其勤恤之心宽之又宽之仁哉然植德莫若滋去疾莫如尽亦既知其为不便矣盍以转闻而速已之今所至县邑疾痛均壹傥又充类而敷施之使郡龚黄县卓鲁民之受赐不既多乎淳祐七年二月春分临卭高定子书
元至元间岁办五千四百四十三定二十三两四钱九
分四厘
酒醋课四千三百五十七定二十九两酒课四千一百七十七定二十九两醋课一百八十定
税课一千二十四定四十八两九钱九分
河泊课六十定四十五两五钱四厘
大德中岁办三千六百五定二十七两九钱六分八厘
酒课三千四百二十五定二十七两九钱六分八厘
至正十五年额办钞八千二百三定四十四两六分九
厘
酒醋课五千五百七十八定四十一两五钱六厘
税课二千六百二十五定二两五钱六分三厘
华亭县钞五千五百六十六定二十两三钱一厘
酒醋课三千六百五定二十八两六厘
税课一千九百六十定四十二两二钱九分五厘
上海县钞二千六百三十七定二十三两七钱六分
八厘
酒醋课一千九百七十三定一十三两五钱
税课六百六十四定一十两二钱六分八厘
国朝永乐十五年额办诸色课钞八万五千四百三十
二定二贯九百六十四文
本府税课司钞二万二千二百八十九定三贯八百
三十文
商税钞一万七千二百一十二定一贯九百九十
文
契本工墨钞二定六百四十文
门摊钞五千七十五定一贯文
黄渡河泊所鱼课钞一万七千一百八十二定四贯
四百六十文
华亭县并所属税课局钞二万八千四百六十六定
七百六十四文
商税钞一万八千七百八十八定一贯四百三十
四文
鱼课钞一千八百六十九定三贯六百二十文
契本工墨钞一十四定一百二十文
门摊钞三千五百七十定二贯二百六十文
酒醋钞三千二百七十七定三贯一百一十文
果木租钞六十五定三贯文
房屋赁钞八百八十定二贯二百二十文
上海县并所属税课局钞一万七千四百九十三定
三贯九百一十文
商税钞一万三千六百六十五定三贯六百七十
文
契本工墨钞一定二贯文
门摊钞九百四十七定四贯五百文
酒醋钞二千三百六十一定二贯六百四十文
果木租钞一百五十四定四贯二百文
房屋赁钞三百六十二定一贯九百文
天顺至成化八年额办诸色课钞一十一万七千九百
一十定五贯五百五十四文
本府税课司钞二万四千八十六定九百七十文
黄渡河泊所钞一万八千五十九定一贯八百六十
文
华亭县
张泾税课局钞四千三百三定二贯八十文
南桥税课局钞六千二百七十三定三贯五百八
十文
叶谢税课局钞三千六百四十九定三贯八百四
十文
七宝税课局钞九千五百三十五定四贯九十文
凤凰山税课局钞一万六千五百四十八定二贯
文
小贞税课局钞四百九十四定一贯七百六十六
文
杨巷税课局钞六百七定一贯九百三文
金泽税课局钞四百三十定一百二十七文
上海县
本县税课局钞一万□□校：以上二字原書挖版三百八十
七定三百三十八文
乌泥泾税课局钞八千二百五十三定一贯四百
七十二文
新泾税课局钞一万一千二百八十四定一贯五
百二十八文
弘治元年至十八年额办课钞六万三千七百九十四
定四贯六百二文铜钱六十三万七千九百五十文
商税钞五万二千九百一十八定一贯一百八十六
文铜钱五十二万九千一百八十二文
鱼税钞一千一百八十六定二贯三百二十文铜钱
一万一千八百六十五文
契本工墨钞一十二定三贯七百五十三文铜钱一
百二十八文
门摊钞八百一定八百八十文铜钱八千一十二文
酒醋钞二千六百二定三贯四百二十文铜钱二万
六千二十文
房屋赁钞六百三十六定四贯八百四十文铜钱六
千三百七十文
果木租钞一百一十定一贯一百文铜钱一千一百
二文
鱼课钞五千五百二十六定二贯一百五十三文铜
钱五万五千二百六十五文按此项即裁革黄渡旧额