崇祯松江府志卷之十四 盐政
盐法
洪范五行一曰水润下作咸此管仲煮海富齐之法也
吾朝召商种屯实粟于塞下而取偿于盐引则富而兼
之以强矣自叶淇倡折色而盐政坏边与腹商与丁皆
贫惫莫能支而姑为吾松计恤穷丁清占产均摊偏重
偏轻之额而庶乎少救于万一也志盐法
盐之旧额
宋乾淳间华亭五场祖额一十二万八千袋有奇其后
岁办止七万袋宋盐五十斤为一石六石为一袋输钞钱十八千
景定元年实办盐八万三千袋有奇是岁革罢华亭茶
盐分司权买纳官黄震尽蠲逋欠及散还亭户盐本
钱并请罢分司
元初盐课无额至元十三年两浙通办四万四千余引
引价五两十五年始立额一十五万九千余引引益
九两元贞以后岁有增益至顺元年办及四十八万
引引价三定后至元至正间凡再减盐额两浙通办
二十七万引府境五场为额十五万六千余引比宋原额增二万八千实办七万四千九百一十八引有奇比宋景定实办减八千八十引有奇
下沙场三万三千四百一十五引七十九斤
浦东场一万六千六百六十四引一百九十斤
横浦场一万二百六引一百八斤
青村场一万七十七引二百九十五斤
袁部场四千五百五十四引二百七十四斤
国朝设两浙都转运盐使司于杭州设松江分司于府
境下沙镇以同知或副使一员莅之统新旧八场比元制减一增四二十七团灶户分给柴荡工本钞督办盐课
其灶户有滨海水乡其后钞法变更柴价又为总催
尅取滨海盐丁日就贫困正统六年巡抚侍郎周忱
乃以水乡灶户应纳粮六万余石尽留本府支用节
其运耗置赡盐仓分贮各场总三万六千余石用以
赈赡盐丁及补逃亡阙课所贴柴价亦贮之各仓官
为支给按崔富盐政一览赡盐仓已不见登载而水
乡柴价改征为米其后诸人屡有更张具列于后
各场灶户共二万七千八百五十三丁柴薪荡五千
七十六顷八亩有奇岁给工本钞一万五千三百六
十一定一贯九十一文有奇额办盐七万六千八百
二引一百三十七斤十一两每引重四百斤比元实办数增一千八百八十四引有奇其盐分二等盐司按岁征办商人执引
照支依次递给者谓之常股增直中纳不依资次引
到即支者谓之存积正统以来常股四分存积六分成化间御史李瑢改常股六分存积四分
灶户田地连接民产易为隐蔽滩荡并无塍岸难以
丈量册籍顷亩俱是随意捏写以应官司督责若论
原有土地十才开报一二自前元时附近大家往往
据为私业至于 国朝旧习犹存富家占地万亩不
纳粒米而莫能究诘贫弱不取寸草岁输重课而无
所控诉由是灶户分为滨海水乡二等
滨海灶户一万七千八百五十四丁该办盐四万八
千八百六十六引三百九十三斤六两三钱
水乡灶户九千九百九十九丁该办盐二万七千九
百三十五引一百四十四斤四两七钱共折纳米四
万三千四百一十石分贴滨海灶丁代为办课近岁催日刻取有一丁出米八石至十石或出银五两至六两者
浦东场六团
灶户三千四百三十丁共受草荡六百六十一顷五
十二亩七分每丁一十九亩三分岁支工本钞二千
三百七十一锭八百一十八文每丁三贯四百五十
六文共办盐一万一千八百五十五引三百二十七
斤五两三钱每丁三引一百八十二斤六两四钱
内滨海一千七百二十三丁该办盐五千九百五十
四引二百七十五斤三两三钱 水乡一千七百七
丁该办盐五千八百九十九引一百五十六斤十二
两八钱 每丁折纳米六石共米一万二百四十二
石
袁浦场五团
灶户三千四百六十二丁共受草荡三百三十九顷
九十三亩一厘每丁九亩八分一厘八毫八丝岁支
工本钞一千二百二十八锭三贯一百三十三文每
丁二贯五百文共办盐八千七百四十三引一百四
十六斤一十二两二钱每丁二引二百一十斤三两
内滨海二千四百一十九丁该办盐六千一百九
引四十三斤九两 水乡一千四十三丁该办盐二
千六百三十四引二十五斤九两每丁折纳米四石
共米四千一百七十二石
青村场四团
灶户四千一丁共受草荡五百四十六顷四十二亩
一分四厘每丁一十三亩六分五厘七毫岁支工本
钞二千六百定三贯七百八十九文共办盐一万四
百三引二百十五斤一两五钱每丁二引二百四十
斤一两五钱 内滨海三千六百三十九丁该办盐
九千四百六十二引一百一斤二两五钱 水乡三
百六十二丁该办盐九百四十一引一百一十三斤
十五两 每丁折纳米四石共米一千四百四十八
石
下沙场五团
灶户五千二百五十四丁共受草荡九百七十一顷
九十九亩每丁一十八亩五分岁支工本钞二千八
百一十六定三贯九百四十五文每丁二贯六百八
十文五分共办盐一万四千八十三引一百三十八
斤十二两八钱每丁二引二百七十二斤三两二钱
内滨海三千五百二丁该办盐九千三百八十七
引四十四斤六两四钱 水乡一千七百五十二丁
该办盐四千六百九十六引九十四斤六两四钱
每丁折纳米四石共米七十八石
下沙二场三团
灶丁荡钞等数并同一场 内滨海二千七百七十
四丁该办盐七千四百三十五引二百八十二斤十
二两八钱 水乡二千四百八十丁该办盐六千六
百四十七引二百五十六斤 每丁折纳米四石共
米九千九百二十石
下沙三场三团
灶户五千二百五十三丁共受草荡一千一百五顷
九十九亩七分每丁一十八亩五分岁支工本钞二
千八百一十定一贯三百六十文每丁二贯六百八
十文五分共办盐一万四千八十一引二百六十六
斤九两六钱 内滨海二千八百九丁该办盐七千
五百二十九引二百九斤十二两八钱 水乡二千
四百四十四丁该办盐六千五百五十一引五十六
斤十二两八钱 每丁折纳米四石共米九千七百
七十六石
青浦场三团旧设
灶户九百四十三丁共受草荡一百八十二顷九十
亩每丁三十亩共办盐二千五百二十七引三百十
四斤一两一钱每丁二引二百七十二斤三两七钱
内滨海七百三十二丁该办盐一千九百六十二
引七十三斤四两四钱 水乡二百一十一丁该办
盐五百六十五引二百四十斤十二两七钱 每丁
折纳米四石共米八百四十四石
天赐场旧设
灶户二百五十六丁共受草荡一百九十五顷三十
二亩八分每丁七十六亩三分共办盐一千二十六
引一百六十三斤三两二钱每丁四引三斤一十二
两二钱
成化间御史林诚 奏定折征盐课例每三分为率以
二分存场给客余一分照商人折支例时以无盐给客每引折与银三钱征银入官送运司转解
二十二年知府樊莹议以水乡折盐米均入该县粮耗
项下带征白银径送运司交纳原拨草荡价仍与各
场征解其纳米灶户还入民伍当差此时若以旬日
核实田土计丁均扣收其租利完纳课银当余大半
而为沿海富室取 仅扣荡地若干亩每亩槩征草
价银若干谓之水乡荡价亏银则加本县秋粮耗米
包补谓之水乡盐价
弘治十一年御史蓝章复佥水乡户补滨海灶丁后知
府刘琬欲并其盐课于秋粮带征不果按水乡折盐米前既于秋粮带征则不当重役又于秋粮带征是重征也
按原扣水乡丁荡俱在县境纳粮民田之东各塲办
课灶地之西外不近海内不傍江岁种花稻豆麦无
异负郭膏腴府县盐司两不编差东海士民视为仙
境征价之后又不曾坼裂为河陷没为湖正德三年
沿海富家忽言水乡荡价内白涂银无征受累赔纳
竟为此辈诳说割民间已入黄册科钞分补此外不
敷再加县粮耗米包补谓之白涂荡价自是水乡丁
荡止征银若干而该县士民岁代各场补纳盐课矣
隆庆三年丈田均粮富家将水乡荡或报为科粮民田
以绝灶户之告分或指为滨海丁荡以拒县人之丈
量俱该场奸人受贿而除富家之额也
盐之旧仓
西盐仓在旧西湖东宋乾道八年并入北仓置浙西茶
盐分司元为浙西盐使司元贞初罢 张之翰浙西
盐仓记 自煮海鬻䇲盐利不容废置场籍户盐禁
不容弛盖有产则有积入则有出亦变通之权便益
之法也故仓不得不设松江枕江负海厥土广潟牢
盆之赢实百他郡后升为府仍司浙西盐鹾并浙江
东钱清西兴及江北六场隶焉旧有仓归附以来废
为瓦砾昭信校尉浙西盐使阿散前任松江府判官
有明敏称阅十年来莅是始至之日首以仓为急务
乃率僚吏即故基峙屋八十一楹既成求为记予谓
修廊缦廻簷角翔舞重栾杰栋属连演𨓴此仓之营
造也漉沙结白熬波出素冰裂雹碎䀭转的皪此仓
之储畜也风帆海艘随潮下上富商巨贾云合雨集
此仓之发运也此固为美犹恐未之尽领斯仓者或
邪沟暗港私贩旁午私日多而官日少可不思所屏
息乎或仓吏纲兵奸利相视混晶英而杂伪恶可不
思所核视乎或上亏国用下阙民食利未兴而害未
除可不思所建白乎昔杜中立为义武节度使岁挽
盐海滨人甚苦之置数百人具舟以载民不劳而军
食足当时号为飞雪将刘忠肃责监衡州盐仓人皆
食善盐且储其羡以为偿弊减什七八父老目为学
士盐今昭信建立若此则中立之才可见矣至于处
监当之职任均输之贤如忠肃者尤当选其人昭信
生西域久仕华夏趣向甚可嘉故并书以告至元癸
巳日
北盐仓在今府西北三十步
支盐仓在今府西北三十五步
搬运仓在张泾堰乾道八年置主运浦东场盐今俱
废
盐之二乡
滨海灶户谓之卤丁男妇悉谙煎晒水乡窎远在二三
十里之外原因滨海丁阙佥以补之然业非素习每
丁贴助卤丁米六石或四石代与办盐每岁卤丁到
乡陆续收取虽云贴米钱布杂物无所不受出者不
觉其难收者各得其用其后盐司定立千百长名役
令收水乡盐价骚扰百端知府樊莹悯其若此请以
盐价均入秋粮带征起解原拨荡价亦与各场征收
后因滨海灶丁消耗复用水乡佥补强者规避弱者
侵逃虽有补灶之名殊无办盐之费访得沿海居民
原非灶籍而私自煎盐者往往而然今后合于卤丁
逃亡者即以此居民仓补之
国朝设两浙盐运司设松江分司于府境八场二十七
团灶户分给柴荡工本钞办盐课灶户附近煎盐者
曰滨海住远不煎盐者曰水乡水乡例出柴价贴滨
海灶丁煎盐以办国课岁久生弊利莫如盐而害亦
莫甚于盐钞既不行柴荡总催私占柴价总催办尅
灶户煎盐贫苦此海滨灶丁之害也据丁上册递年
出银不计贫富此水乡灶丁之害也今须有司运司
同出沿海地方会同总催里甲逐荡编号造册民灶
各报明填册插旗细文再照前号各造经册仍报滨
海灶户给产煎盐优免均徭仍造纬册开写得业名
姓总催不得包赔以滋他弊
盐之新额
嘉靖十二年直隶御史周题准清理灶丁均分荡地将
寔在盐课通行各场照依见在丁数均匀办纳其草
荡先为豪强兼并逐一查出均拨听巡盐御史每五
年一次委官分投清理永为定规十六年知府黄刊
行赋役册清理荡价银不许富家占盐司地逐灶户
入水乡今县民包补
万历二十六年盐法道履议滨海灶户分给荡地以资
煎办有等富灶尽行兼并民间势豪雄据罔利以致
贫难小灶盐课虚赔通行各分司严督各场查究追
给
浦东场原额二千一百四十四户 灶丁五千一百
三十八丁 今五千二百八十丁
袁浦场原额二千四十九户 灶丁三千四百六十
二丁 今六千七百二十丁
青村场原额二千四百三十七户 灶丁四千一百
三十丁 今一万二千八百丁
下沙场原额三千七百九十五户 灶丁四千一百
四十九丁 今一万四千四百丁
下沙二场原额三千六百七十六户 灶丁五千二
百五十二丁 今一万四千四百丁
下沙三场原额三千二百八十户 灶丁五千二百
五十三丁 今五千二百八十二丁
浦东场滩场三千三百七十五亩六分六厘六毫每
丁拨六分五厘七毫 今查草荡四万九百九亩二
分四厘每丁得分七亩 分四厘七毫有奇滩场二
千一百一亩六分四厘每丁得分三分九厘八毫四
忽计派银一百三十两七钱九分九毫
袁浦场滩场一万九千五百二十三尺草荡一百七
十三顷九十六亩三分三厘每丁拨分滩场二弓三
尺草荡二亩一分三厘 今查草荡六千三十二亩
三分每丁得分八分九厘四毫有奇滩墩三千八百
三十七亩八分七厘每丁得分五分七厘七毫一丝
计派银一百九两二钱八分五厘八毫自办抵课
青村场滩场十顷三十九亩九分 今查草荡三万
三千七十六亩七分四厘每丁得分二亩五分八厘
四毫零滩墩一万一千八百一十九亩一分一厘每
丁得分九分二厘三毫三丝零计派银一百五两七
钱四分九厘
下沙场滩场七千七百四十四弓四尺八寸草荡七
百三十八顷九十七亩八分三厘九毫每丁分拨滩
场一弓五尺二寸草荡一十七亩八分一厘一毫
今查草荡六万五千三十一亩二分每丁得分四亩
五分一厘六毫滩墩五千五百三十四所每丁得分
三分八厘四毫三丝计派银二百七两九钱一分一
厘三毫
下沙二场滩场一百五十一顷二十二亩八毫草荡
七百六顷四十亩四分七厘五毫每丁分拨滩场四
亩一分草荡十八亩五分 今查草荡六万三千九
百五十亩每丁得分四亩三分八厘一丝一忽滩墩
一万八千六百九十二亩每丁得分一亩二分八厘
二丝七忽计派二百四两四钱五分四厘
下沙三场地荡共一千二百八顷三十五亩二分八
厘 今查草荡四万九千九百五十亩每丁得分五
亩四分四厘九毫五丝滩墩八千一百八十七亩六
分三厘每丁得分八分六厘一毫八丝计派一百六
十五两五钱二分一厘
万历四十二年蒙盐院批允松江府华亭县派征水乡
银四千六百八两五钱一分五厘九毫三丝四忽一
微五纤六沙四尘六埃 内解京银一千五百三十
六两一钱七分一厘七毫给商银三千七十二两三
钱四分四厘四毫
草荡银一千六百九两六钱二分一厘五毫 内解
京银五百三十六两五钱四分九毫给商银一千七
十三两八分一厘六毫
灶丁消耗县民受害固由富家窃据盐司田土若历
年官司莫能清理亦由贫催欲分富家世业以致此
辈闻有言及者即走马会党计产合财五六百金指
日可集以贿吏书吏书为之心醉以餽士夫士夫为
之游说以购奸猾奸猾为之告扰查勘申详动经岁
月言者力竭而事在高阁矣合无悉听此辈世为永
业但计亩依官地起科以足额银则富家不须阻挠
贫催咸得减课
先年府县盐司丈量田土中间常隐数里今幸民田
再经丈量图册具在一加检核即难影蔽宜令各场
严督各催于民田灶地及图甲界上每百步作一墩
以正大界滩场草荡悉照熟地立尺许塍岸以为小
界乃自民田以至海涯依法编号丈量近尝量者亦
须覆丈备造鱼鳞图册分别田荡滩场照依官地起
科图册完备总计该征银数逾于课额通容均减若
不及数通融均加至不可加乃令县补既滨海总催
咸无赔费灶丁不须避役先令县加粮耗及割钞荡
以补盐价荡价并近年又多补银共若干悉当停止
收还县征秋粮加耗米若因陋就简以完课安灶要
在设法编催盖今盐课出于总催催有逃缺课即亏
失故每五年一为佥补查得隆庆三年量各场熟地
万历十四年县派均徭灶丁得免民间熟地若督各
场或计该场里灶地或计各户优免民田以均差役
则催难逃而课常足滨海灶丁可无消耗矣 右本
年十月呈蒙批允派征青村场一百二十八两三钱
九分一厘二毫六丝 内解京银八十两五钱五分
六厘三毫六丝给商银四十七两八钱三分六厘
上海县派征水乡银二千四百二两一钱九分六厘
六毫二丝七忽八微四纤四沙六尘二埃内解京银
八百两七钱三分二厘六丝给商银一千六百一两
四钱六分四厘一毫四丝
额征草荡银三千九百四十六两一钱六分四厘六
毫二丝三忽五微 内解京银一千三百一十五两
三钱八分八厘二毫给商银二千六百三十两七钱
七分六厘四毫
白涂银四百九十八两一钱四分九厘八毫 内解
京银一百六十六两四分九厘九毫给商银三百三
十二两九分九厘九毫
仓基税银五两五钱七分九厘六毫六丝解京
青浦县派征水乡银一千七百八两九分七厘五毫
九丝七忽九微八纤二沙二尘二埃 内解京银五
百六十九两三钱六分五厘八毫给商银一千一百
三十八两七钱三分一厘七毫
盐之总催
万历四十三年具呈盐院杨 批照荡佥催此不易之
论也但将荡户名下寔查某人荡产若干不许啚书
花分子户以滋影射计亩佥差按籍可定其贫灶之
有丁无荡者绝不许波及荡产一清则丁差自减使
贫灶宽一分受一分之赐矣查议各场总催
浦东场六十名
袁浦场二百名今一百六十名
青村场三百名
下沙场三百名
下沙二场三百名
下沙三场三百名
正统元年丙辰儧运粮储总兵及各处巡抚侍郎至
京会议军民利便事宜以闻 一松江华亭上海二
县灶户充粮长者止令办纳本户盐课不许谋充总
催头目庶税粮盐两不悮
正统三年巡抚直隶行在工部侍郎周忱言盐课事
一松江盐场总催头目一年一代中间富贵良善者
少贫难刻薄者多催纳之际巧生事端百计朘削以
致灶丁不能安业流移转徙今后总催头目宜点选
殷实大户之人常川应当若有仍前剥削者逮问革
役丁力消乏者照名佥补则事易集而不扰
正统六年周文襄议选殷实灶丁为十排年总催其
次为头目轮年应当有消乏者依前选替当时便之
景泰元年松江府上海县民奏本府原系松江分司
横浦等场盐课司隶两浙运司后因灶户逋负盐课
命巡抚侍郎周忱提督忱以远处灶丁不谙煎盐近
场灶丁不务耕植令远丁出米给与近丁代煎彼此
俱利盐课充足近蒙以分司隶浙江布政使司不行
忱法又设总催头目民甚苦之请仍敕忱提督事下
监察御史林廷举等议言宜令浙江布政司推行忱
法革总催头目从之
总催之累在地有肥瘠课无重轻贫灶逃亡总催杖
比故有司编审排年例以丁力相应者作十总催岁
轮一人率领比较以完十甲之课再点收头收银亦
递年一易总催既已革滨海灶户处置得宜乐于煎
盐不累及水乡水乡免递年出银其总催一年止令
率领比较无积年久役侵收之弊民得安生矣
各场灶丁多不至场凡称办课免均徭者皆本管总
催及造册书手之田本户未尝闻也各场岁办盐课
俱是总催各以所管田地滩荡召附近贫民耕樵晒
煎收其租银纳场解送运司运司以银转解京库及
给引商引商以银向贫民买盐运掣但各催纳银畧
同所分土地美恶顷亩多少亦异分地多而又美者
完课犹余百金分地少而又恶者卖男鬻女以填足
或地虽同而有民田多者冒免徭银浮于盐课穷无
田者岁输二十金不获免毫厘故贫催多逃每五年
一编补凡承役者澌灭无遗当补役者闻风先去此
滨海灶丁消耗而催役常缺课银常亏之大畧也善
乎陆文裕之言曰盐法在晒土为卤以成而欲晒土
必有摊场欲煮卤必有草荡今之草荡场荡悉为总
催者所并而盐课又为总催所欺灶丁不过总催家
一佣工而已欲处之在于尽复灶丁之场荡而尽惩
总催之奸欺则其弊可息乎
盐之补课
上海县包补下沙三场盐课本色银九十五两八钱五
分给商
万历十五年下沙三场灶户夏禹绩呈蒙盐院李詹
批府备行县丞倪维干议将该场九团富灶之田尽
入有司岁编均徭征银在官类解运司抵作众灶盐
课原额不敷明示各灶自行办补覆勘相同备呈本
院李详批据呈贫富沾惠可免不均之叹矣如议帖
行该县将九团富灶田亩并征银数目以凭查考一
面知会运司纂入事宜摘要永为定规缴奉此通行
遵照候于万历十五年秋粮会计内派征十六年均
徭并行造册扣算编银征解运司抵作众灶盐课其
不敷之数明示各灶通融办补
议均派各场补袁浦场课额一千四百三十三两七钱
一分二厘
万历四十二年袁浦场总催蔡师泽翁亨生员蔡效
诚呈词等因本场原荡三万三千九百九十三亩屡
罹潮患仅存六千三十二亩三分每丁不过一亩之
数纳银至三钱八分二厘七毫五丝较各场逈异连
年总催赔累不堪本年以灶额轻重甘苦不均具呈
杨院 蒙批祖制有丁有荡课大槩从荡办也今荡
止六千余亩而每丁课至四钱有零此课从何处办
纳也以一司场分均一司之课银即如民间以一县
之钱粮摊派于一县裒多益寡所以相济而非所以
相厉也仰松江分司速查各场荡各若干每丁课银
各若干以凭酌议施行如该司原有荡册先具揭回
报以杜隐匿行该场查荡不过取一总数每丁纳课
若干总催自有定数开数报院续后议将浦东等各
场丁荡课额剂量牵派每亩一槩加银五厘四毫九
丝八忽共银一千四百三十三两七钱一分二厘呈
评 复批袁浦场重困已极若非如此通融将来穷
灶骨尽髓乾必无噍类矣每亩止加银五厘有奇所
损者不过秋毫而可以活袁浦场万灶之命何爱而
不为也本院又细思之均一额课也袁浦之骤减者
固易见德而各场之骤增者亦未必无怨查得崇明
天赐场目下具题照旧民灶均摊额课前任袁知县
酌议小民情愿加课银六百两业已详定施行此六
百两之课政可以补袁浦场之不足今于该场一千
四百三十三两有奇之数均派各场者再减银六百
两每荡所加五厘四毫九丝八忽又减其半众擎易
举更易为力矣仰该司同吴推官清算明白其派纳
以四十三年为始袁浦场额荡若干坍塌若干亦要
查明以便入数等因续又议查除崇明县六百两该
县径解外浦东等六场共派银八百三十三两七钱
一分二厘抵补本场坍塌之数具由覆详自四十三
年为始各场灶户照派征纳仍移行运司载入新正
鹾规复蒙本院具题
浦东场拨丁荡四万九百九亩二分四厘 计派银
一百三十两七钱九分九毫 计灶五千二百八十
丁每丁纳课一钱六分九厘
青村场拨丁荡三万三千七十六亩七分六厘五毫
计派银一百五两七钱四分九厘 计灶一万二
千八百丁每丁纳课一钱四分七厘
下沙场拨丁荡六万三千三十亩 计派银二百七
两九钱一分一厘三毫 计灶一万四千四百丁每
丁纳课一钱零一毫
下沙二场拨丁荡六万三千九百五十亩 计派银
二百四两四钱五分四厘 计灶一万四千六百丁
每丁纳课五分八厘
下沙三场拨丁荡五万一千七百七十二亩四分八
厘 计派银一百六十五两五钱二分一厘 计灶
九千五百丁每丁纳课一钱三分三厘
袁浦场拨丁荡六千三十二亩三分 计派银一十
九两二钱八分五厘八毫 计灶六千七百二十丁
每丁纳课三钱八分三厘四毫自办抵课 已上六
场荡共二十六万七百七十一亩九分八厘五毫每
亩派银三厘一毫九丝七忍一微共该银八百三十
三两七钱一分二厘
青浦场先因滩荡坍海灶课空赔具呈前院议割崇明
县有司羡余沙地银三百零五两续议同治浦东等
六场余荡银三百两补之现今每丁纳银九分九厘
三毫原系坍海无征场荡已经分司强列议拨补
盐之别额
青浦场三团本府掣系嘉定县征收
天赐场本府掣系崇明县征收俱转解运司
横浦场本县止征解荡价及官俸弓脚工食银两属嘉
兴分司管辖
府县盐快各巡司弓兵一年四季每年限获盐一万六
千二百斤船二十一只盐犯二十一名每年岁编工
食有提获盐船收候商人支掣三百斤为一引无获
即以工食扣抵为例
盐之秤掣
杨盐院鹤序鹾规始于淄川韩公至关中牛公加详乃
参较行盐事宜分为边商内商票商额课场灶等项
如季掣之规掣挚之法州县之考成场课之征解禁
裁私盐优恤穷灶视昔加详焉如票盐之掣与引盐
不殊或眎为虚文转委仓巡小吏者不知贿赂易通
夹带难察掣挚谓何万历七年议委该府总巡官秤
掣附府县分不必别委如外县则正官秤掣掣期向
皆随到随掣后易以四季终为正掣以孟月终为续
掣万历十五年李院议一月一掣不疾不徐庶几适
中掣所大都在附近地方华亭县盐在蒋泾桥埠秤
掣上海县盐到埠秤掣复于黄浦地方该县验发
盐之疏畧
巡抚侍郎周忱议灶户盐课 一华亭上海二县灶丁
计负盐课六十二万二千余引催责不已煎盐不敷
灶丁日以逃窜宜官铸铁锅一二百口给与负盐灶
丁令其户下人口协助煎办
一松江煎盐之人近者名曰卤丁远者名曰灶丁惟
卤丁谙练前盐然贫窘者多使其食足何患盐课不
完前代尝有赡当官田洪武初虽给耕种俱起科纳
粮今二县灶丁每年应征运秋粮无虑五六余万欲
将灶丁秋粮存留本处免其充军远运却以所节省
耗米于各场收贮养赡贫难卤丁及雇人补煎逃户
额盐其远乡灶户所贴柴卤钱米亦于仓囤收贮明
白支销如此则官无枉费而人不逃窜矣 一盐课
之利岁有定数不在于官则在于私所以连年不完
者盖由私盐得售故官课日亏虽有军民官巡捕中
间有狥私故纵者有通同贩卖者有诬执平民者赏
罚不明人怀幸免宜令华亭上海并苏州嘉定三县
点选行止服众者为老人分定地方率所在总小甲
防守官司往来巡视但遇私贩发露必究经过湖路
罪及纵容之人如此则盐徒息侥幸之心而凶恶渐
可绝矣 上命速行之
又带补盐额 近臣兼理松江盐课访得各场去年以
前共逋负盐五十三万六千九百二十余引今年又
该正额盐一十五万七千七百六十引有奇切惟煮
海之功日有定数历年逋负责其一日偿之民何以
堪乞将逋负之数自今年为始每年正额之外带补
一分则民力得以少纾国计可以渐办事下行在户
部覆奏言带补之法诚为便利但须十年以上方可
完足即时准拟诚虑顽民恃恩怠惰日就迁延请通
将所逋作六分每年额外带补一分六年内补负可
足矣 上从之
沈淮盐政五款 一查给工本旧制每灶一丁给与工
本钞二贯六十文易米可四石之数故沿海沙地长
荡每亩税钞六十文今诸荡不复征钞已改收平米
三升或五升乞查改征荡米照依原定钞贯算给灶
户以充工本之用 一勘给草荡灰场旧法灶户皆
有附近草荡以煎盐柴薪约计所收价直可抵今一
丁盐课之半其后场司以灶丁屡易不复拨与俱为
总催豪右侵占樵割于各灶名下征取全丁额盐乞
委所司追取草荡旧数踏勘明白照丁拨派明立界
限以防侵夺 一停止折征成化间因各场无盐给
客每引折与银三钱比之中纳其利十倍巡盐御史
林诚奏将灶丁盐课一半征银解京一半存场给客
盐政大坏况初给价银非皆本色故衣弊器尽以折
充每引三钱特其名耳今乃实征本色贫者或先事
而逃催见在者率并为赔纳欲利反害无甚于此乞
特敕运司自正德元年为始停止银两照旧征盐
一禁革卖引凡支盐引目不许中途增价转卖此
旧例也近岁商人驾之曰合本诿之曰分拨夫引既
非其本名盐又不由支领不谓公私贩而何又有豪
猾之人支领之际并包夹带私盐或落价折准库物
官吏叠其声威催目受其凌虐乞自今凡遇开中委
官监察不许势要之人冒禁上纳 一存恤灶丁夫
刮沙汲海炙日熬波未有如灶户之劳者蓬首墨肌
灰卧糠食未有如灶户之穷者加之有司与盐司分
为两家其督盐课者虽百方箠楚絷女囚男有司不
问也其征赋敛者虽百端取索卖妇鬻子盐司不知
也况滨海土地类多沙瘠府之税粮论粮加耗而不
以田盖为此也近岁有司不原初意槩与水乡同加
耗米至点均徭亦不分肥瘠一例出银查得灶户施
安徐淮等各告巡抚彭韶李嗣蒙将灶丁全户正粮
并折金花银两钱塘海宁与华亭上海同一浙西地
也乞敕所司将滨海灶丁量为存恤访求先年侍郎
周忱事例设法赈济其余一应杂泛差徭悉与除免
庶几濒海穷民得毕力事功虽劳不怨矣
章懋议处盐法五款 一曰存恤灶户灶户采办薪蒭
朝夕烹炼不胜劳苦固所当恤而单丁老弱穷户尤
可哀矜其有丁力众多家道殷富为总催大户者煎
盐既多私卖尤广亦宜有以处之合照黄册事例凡
民户之里甲有缺即将图内丁粮高大者析户当差
以补其数若以灶户之丁多家富者亦行析户充役
照丁办课以补灶籍逃绝皆免杂泛差徭 二曰轻
减盐粮国初尝命以掣下余盐行令各县赴司关领
分给小民计口食盐而纳钞以偿民得盐而纳钞固
所乐也厥后盐司久无余盐关给而盐钞又改盐粮
困苦尤甚亦宜如秋粮折色事例纳银准钞使民受
一分之赐亦为幸矣 三曰申禁盐窝昔商人输粟
边仓而给引盐以偿其费近来每遇开中之时权豪
之家诡名请托占窝转卖商人不求于彼无路中纳
以故中盐者少边饷不充伏望申严禁例使权豪不
得玩法以袭前非矣 四曰盐商挟私夫商人输粟
饷兵受盐于官出外平卖利亦厚矣乃于正数外贿
求场官任意加重掣盐之后运入江船复行夹带至
于经过则又贿求批验盘诘人员不行照引截角径
自越关随在发卖及其已卖不即缴引仍将前引影
射私盐往复数次多取价利以致载盐船户亦相效
尤此皆商人之倚官挟私所当豫防者也 五曰禁
治盐徒夫盐商之夹带影射固私盐也其有肩挑步
担而沿街货卖亦私盐也亦有座船江船水夫船户
之属随其揽载官员肆行收买者亦私盐也民贩既
难悉禁官载不敢盘问以此私盐盛行官盐阻壅然
皆所得不多为害亦小若严加巡察则不敢为矣惟
有一种无赖之徒十五为群出没江上满载私盐沿
江货卖有不肯者则将私盐丢入船内口称巡捕恐
吓取财浮游之际遇有客船遭风及孤船无侣者即
便壅众登掠舟人见其势凶力不能敌任其所取不
敢与抗抗则被伤及至夺其所有乃复飘然长逝江
面阔远顷刻之间失其所在惟有呼天痛哭而已又
有船行遇晚未及止宿或船行太早天色未明皆被
刼夺此等肆无忌惮积习成风恐生他变昔唐末之
王仙芝黄巢元末之张士诚是已不可不早为之所
凡此数事皆为国之要务长治久安之道岂有外于
是哉
周用议处余盐 照得沿海居民专一兴贩私盐招集
流亡越境私贩始则图利贩盐继而结党行刼又至
出海通番虽旋勦除祸根终在原其所自寔由聚众
贩盐失今不为之计将来祸患尤大处之之法惟在
浙西盐货流通余盐皆有下落使盐徒解散方为有
益缘各盐场俱有定额除浙江嘉兴分司松江分司
盐场俱系松江府所属地方华亭有浦东袁浦青村
青浦四场上海有天赐下沙等四场内除青浦天赐
坍海外寔该六场大约每年额课每大小二引折一
大引各四百斤共五万五千四百五十五引零每引
折银六钱每年解部课银一万五千一百四十余两
其转解运司本色折银一万五千四百二十余两内
二县水乡灶丁无征盐课银七千五百八十余两俱
于二县秋粮内包补华亭县包补四千三百二十余
两上海县三千二百五十余两前项盐课俱系灶丁
出办余盐却不许变易前项无征课银俱系二县民
户包补其灶丁余盐亦不许转买食用官司又不给
价若不私相转贩何以存活凡议盐法者皆称商盐
宜通私盐宜塞其寔商盐未尝不塞私盐未尝不通
盖商盐以引目为名利在买来夹带及不缴退引官
司以盘掣为名利在纵容夹带又不追退引所以商
盐但求苟免捕获其寔渗漏影射居多故谓商盐未
尝不塞官司巡捕私盐一向通同作弊其寔家户俱
食私盐故谓私盐未尝不通盐法至此岂惟商盐不
通并商盐亦俱变为私盐各处私犯盐徒相聚为害
难以处置所以处置之方专在处置余盐且灶丁煎
盐办课即是民户种田办粮民户办粮余米听其变
易惟灶丁办课余盐却作私盐一切有禁人情物理
寔有不堪为今之计莫若将松江分司查照原额盐
课银两每场各该若干本场灶户每户若干又每丁
若干照依征粮排甲法则立为三限修复松江分司
衙门行令浙江运司前来住札及时听令商人入场
收买责令总催比并各灶依限将课银完纳课银未
完就于地头严禁盐货出场中间若有先自办纳课
银停盐待价者听从其便但遇课银一完随即开报
运司并巡盐衙门各场余盐听令各灶丁自行发卖
或转卖陆路肩挑背负并水路小船各人贩卖但不
许挟持军器及越过行盐地方大约每年限上半年
办课下半年开禁各灶丁既知余盐许令自卖必肯
早办课银商人既知余盐许容平买必不营求夹带
其余人等亦知余盐不禁转卖必不冒法聚众兴贩
前项越境淮盐无处发卖不禁自止目前一应私贩
俱可转为商人此法若无窒碍亦可与嘉兴分司一
体举行其该县水乡灶丁亦可因此招回复业增办
课银渐补无征之数如或盐货流通价值低贱仍听
灶丁免纳折色俱纳本色上仓作为存积亦可渐复
召商开中以寔边储之法或谓私盐自来有禁不知
盐法自来亦有不同如洪武年间煎盐工本在官支
给随其多少俱属官物其后盐课立有定额其外余
盐亦有本场收贮给与米麦之例彼时禁卖私盐一
是原额在官工本一是不肯送官受价罪以私盐情
法犹有可据此后煎盐工本既不出于官灶丁余盐
又不为收买惟独禁卖私盐之法未见处置但余盐
决无委弃之理盐徒决有聚众之势官司决难去通
纵之弊地方决难免扰攘之患立法之始本以惠民
足国末流之弊遂至争民施夺诚为可虑伏惟详议
早见施行则民生国计幸甚
盐之议畧
巡抚彭韶恤贫灶议 一各场灶户多有艰窘府州县
预备仓粮不多岂得有余赈济灶户近行各场立预
备仓乞令今后巡盐御史并大小问刑衙门若有提
问徒罪以上灶户并一应干碍盐法司事内囚犯杖
徒以上罪名应该纳米赎罪者俱发所在场仓责令
官攅看守无仓场分则于有司官仓另厫收贮俱申
巡盐御史查考盘验遇有凶年赈济贫灶秋成照数
还官一各场俱有见年总催头目不过一身应役奈
有无知官攅但遇分司官吏到场或相识官员经过
及衙门拜见销牌解册等项俱派头目出办答应每
年有使银十两或十四五两者灶催艰难人已不堪
又加此等尤为重害合令巡盐御史不时吊查究问
一灶户优免俱有见例奈何奸民暗将田粮诡寄
以图滥免有豪强灶户田亩千余人丁百十止当灶
丁数名其有司差役推托不乞将灶户该办全课二
十三十丁以上俱各通户优免其余课盐丁每丁贴
与私丁三丁每丁除田二十五亩免其差役夫马此
外多余丁田俱发有司当差其奸民诡寄田粮及豪
强灶户影占差徭就将多余下田照数收补逃故灶
丁若诡寄不多者依律问罪田粮改正
又进盐场图诗疏 庶民之中灶户尤苦惜乎古今
未有图诗臣近履盐场始识其槩海盐煎熬全资灶
户虽有等分业产荡然粮食不充安息无所未免预
借他人所得课余悉还债主艰苦难以言尽小屋数
椽不蔽风雨粗粟粝饭不能饱餐此居食之苦也山
荡渺漫人偷物践欲守无人不守无入此蓄薪之苦
也晒淋之时举家登场刮泥汲海午汗如雨隆寒砭
骨亦必为之此淋卤之苦也煎煮之时烧灼薰蒸蓬
头垢面不似人形酷暑如汤亦不敢离此煎办之苦
也寒暑阴晴日有课程前者未足后者复来此征盐
之苦也客商到场无盐抵价百端逼辱举家忧惶此
赔盐之苦也疾病死丧尤不能堪逃亡则身口飘零
复业则家计荡尽去住两难安生无计所宜加意矜
念遇事宽恤者也
巡盐御史李瑢收余盐议 一松江嘉兴二分司额课
共十一万四千有奇每岁办盐不及四五分近例令
灶丁远者出米给近者食用俾代其煎盐上仓然近
灶办纳本名盐课尚有拖欠况可令其代纳远灶之
课乎请今后征米到场收候近灶办纳本名正盐外
若有余盐随其多寡送官秤收每一大引与米二石
该场官攅按月支给不许留难
崔富盐政一览序 两浙盐课各有攸责且以松江一
分司言之丁将三万人非不多也顷逾五千荡非不
广也而额盐岁凡七万六千八百六引有奇苟能上
下同心效力则国有余用矣奈何人病登场以数万
之众而在灶亲煎者才三千一百七十五人荡吞巨
户以三千一百七十五人纵使下手而旺月乏柴盐
从奚就雾横烟斜积日累年人但见卤灶煎盐矣然
不知随煎随卖小者徒以糊口大者竞相肥家卒能
纳官者几何人邪是以关单累岁虚出客商经年坐
守徒有煮海之名而已今有监察御史专理之复命
少监都御史递为综理客商无盐设法完给灶丁无
粮设法赈给场团缺盘设法铸给以致草荡斛斗之
类罔不究心朞月之间百废具举而盐法一新矣乃
因督课之余旁搜博采编成是帙于国家煮海足边
之方未必无小补云成化己丑十二月
顾文僖公旧志 按灶丁消耗盖有其由蕃息招徕亦
必有道今不务存抚但知选佥选佥未几又复消耗
此固盐司之失然有司不与讲究本末遇有佥补即
议均赔夫海之盐犹田之粟也盐课之不充补之以
粟农田之无岁海岂能知之必若亭户消亡则盐当
绝矣而海氓之食利自如官课虽亏而私家之兴贩
犹昔也以此质之盐司其有说乎且事当探本谋当
虑后松田税重极矣又加以海孰能当之此则长民
者所当留意
盐台杨鹤盐政议 国初有盐丁有灶户有场有荡虽
劳而不厌其苦故能与屯政相表里而利赖甚溥至
于今则不然奸胥作蠧丁户销亡豪强并吞成法废
尽华亭水乡膏腴钜万富室拥占者动以千计岁入
倍于沃壤兼以例援优恤役豁而累消田从改折粮
轻而利厚吾不知岁额若干两而摊场草荡不知其
几者豪强受其惠乎抑贫穷灶丁受其惠乎上海盐
场总催一名向值银一百两今不下二百余两缘每
名分受海滩若干弓直至海滨约上乡田百亩中乡
田百亩草场百亩沿海便于泄泻其值倍于膏腴各
团边海皆然而岁额亦不过若干两此其利豪强得
之乎抑灶丁得之乎窃见庙堂条议未尝不计坍涨
定荡额未尝不计丁分荡然而滩荡之影射通神丁
户之捏名入鬼又安所得而核其实乎此亦愚之所
知而其所未及知者弊端又不知几千百也为今之
计须大豁侵占之端实勘场荡之数详究灶丁消耗
之源或赈恤流亡以复其业或清给原产以安其居
庶于立法之意不相枘凿而通边足用之道于是乎
在民亦相安于煮海而不犯矣
均抵课议 各场小灶原给草荡滩场管办抵课缘
各灶居址星散不便管业因而归并总催者有之私
相典卖者有之夫荡地原议抵课今本灶既未得业
亦应于得业之家追抵课额庶无偏累宜通行各场
除照丁管业者不议外其有分荡不曾得业者细查
灶丁纳课若干该分滩荡若干其上中下荡每亩各
课若干造册在官于得荡之人名下追出前银交与
见役收头领解除减各灶本名下荡价抵课外仍该
丁课若干填注征银簿内不许催役多收其催役亦
出串单于灶丁收执
编徭役议 灶户日临边海穷年污血煎办盐觔较
之民间劳苦悬矣旧例编佥徭役分别优恤载在令
甲可考迩来有司异视灶丁审编之际止㨿田地多
寡无论民灶异籍一槩编佥里长致今告扰合行申
饬凡遇审编里长除奸灶希图两躲差役逃出本场
境外置买民田产业或诡寄他人田土听有司一体
编差外如全灶里分照旧应役民灶相离者先尽丁
田相应民户灶丁田比该里民户独多一倍以上方
报充当其田土无多及丁力不堪者不得一槩编佥
杂泛差役间有置买民籍田地不过百亩者听其自
行办纳粮差与原管里长毋得乘机科派额外重差
清灶荡议 各场灶荡滨连边海原有二则窳下者
专主晒淋宽平可备樵采二者相须煎办盐课迩因
贫灶有力者间于上则荡地开垦成熟占为己业随
量征税银以为备荒及充补解京余盐不足之数致
有奸灶乘机隐漏豪强因而兼并近奉 明旨丈量
田亩附场县分里递人等遂将前项开垦灶地报入
有司以抵民产而有司亦即丈入民田数内攘为己
功夫荡有坍涨每岁不常旧例五年一清丈之量为
裒益以足课额今因其开熟改为民田倘荡地坍塌
从何抵补况灶荡民田各有疆界不可擅变者也若
听其开垦而不令升科固以启奸人影射之弊如因
其开垦而夺以与民又以重贫灶包赔之苦今除晒
淋荡地照旧通候五年清查外其余开垦成熟涂荡
行徧历丈勘果在民田界内者仍入灶籍酌量肥瘠
计亩升科以补岁额民灶相连者各照原定界限有
司不得一槩混量抵补充额豪右不许割据为业捏
佃兵饷冒税名色如遇新涨沙涂例应仍归各灶煎
办民户不得混行越占庶灶户有常业而盐课亦不
致亏耗矣
通积引议 夫盐引每岁四十四万原额也但边商
经营粮料纳之既如此其难守候课价领之又如此
其苦领课价者年欠一年则纳粮料者自然岁减一
岁今户部报数少至三十五六万甚且又少至三十
二三万矣内商因其来引不如额故疏引亦不如期
遂至积引几一百五十万本院司又不得已故设高
枝接引之法必商人先纳新引在司而后续发旧引
付商但新旧兼行壅积愈甚今当令本地内商年销
旧引无得壅滞如前而边商既补五年课价无得亏
纳粮料原额于后此以外益内以内益外经久不易
之策也
行票引议 夫盐引壅积说者为设小票之故行一
票则占一引行百票则占百引但票与引自有分别
盖行票于产盐之地有票者为官盐无票者为私盐
兴贩者不待禁而自禁矣如行票于引盐之地则引
价重而票价轻大将利票而不利于引虽欲行引而
自决不能行矣故无引行之地票则可而票搀于引
行之地则不可以票而遏私盐则可以票而妨引盐
则不可票之不能杂于引界犹引之不能更增于票
界也合无于沿海产盐地方单行小票而腹内无盐
地方有引外加票者尽数追销则票利原自疏通而
止引不至混壅矣
附盐司去思
元陈旅李侯德政序畧 两浙鹾赋以引计凡四十八
万而松江赋十万有奇连岁亢旸淫霖沴菑相乘至
顺二年东颍李侯寔来首分司松江周视亭场知民
困悴侯愀然轸忧即屏酒肉日夜筹便宜先谕民之
富者出财贫者佣力使相资以即功先是浙西行义
田助役法及于灶户侯牍上行省反复辨析亭民往
往得释有妄以沿海涂荡余利献于官者贵近得赐
所献遣使趣征威令严峻行省檄侯稽核所有而与
之侯以为不可其前后文移利害白于行省亡何彊
臣族诛竟罢余利之征每季工本给于诸场则先与
之期日既集其人即呼姓名面给之无毫厘不及给
已遂行单马羁童又适他场虽昏夜勿止吏胥不暇
为奸民有私犯鹾者即哀矜决遣之有所牵引悉不
问凡异时之需扰于民者皆闻风敛迹牢盆之外一
无所费盖侯之在分司也夙起晏休躬治文书决庶
务盛夏亦端居终日不少懈故人人得沐其惠或一
事乖方一民失所则痛心疾首若己致之侯德之在
我人若此兹代去吾等能忘之乎
张以诚侍御杨公生祠记 侍御修龄杨公以甲寅
夏按吴既行部吾郡竣代者三阅月公甫下车即延
见长吏及父老子弟曰国家以东南四郡为筦库而
松犹其尾闾岂独漕纲百万金钱纂组称是即海滨
斥卤国课攸需顾东南民力竭矣其可以加惠元元
一甦重困者亟条上议可幸及余简书于是公循验
故实爬搔瘠肥即慨然曰袁浦场介在海隅其聚庐
而处者实与鱼龙瀺灂争一旦之命而又课重则法
在取盈氓贫则势同剜肉迄今不为后益刓敝其下
所司论利便计长久余且盱轸以待盖袁浦岁额视
诸场等为课二千五百七十有奇而诸场计丁征课
则甚轻计荡赡丁则甚厚海风蓬蓬黄茅白苇之区
上者人得数亩下亦不失其半袁浦户口六千七百
有奇而产不逮者什一是人不能以一亩赡也而课
额不啻视诸场倍之冯夷不仁挟洪涛而啮者岁泐
月洳追呼何怒则君其问诸水滨于是有售妻易子
以供征逋者或举子则自溺之曰无令他日以骨髓
易沧乘灔中一立锥地也盖自数十年来日渍于土
矣既所司强公司理吴公蚤夜筹划益征问疾苦条
上状今袁浦之事异矣藉令疆场之地一彼一此秦
肥而越瘠是无袁浦也袁浦敝则编册之有成额者
诸场不得不代受其敝穷则变变则通吾何爱不为
万民请命乎廼疏请以袁浦之半均派六场凡亩量
增铢黍而袁浦之丁课已减十六又以崇明天赐之
加额补助六场而六场之增派又减其十五盖公苦
心调维上嬴国课而下夺民生于焚膏敲骨之余者
髯几为枯矣公既为兹土万世计一时被公之泽者
谋祝而祀之予因是而有感于国计盈虚之故与民
生荣瘁之原也国家鹾政之虚实实关边政之虚实
数十年来谋臣借箸司农握筹无不藉三吴两越以
为奉公养兵之地而鹾政之攘也势不能复得之种
边之商则当优恤之待商之户顾非真才练达者不
能得其总纲非真心惠民者不能烛其幽隐公蒿目
熟虑及一切文武大计而弹丸斥卤荷公生全就燥
推温洊登之席公之明泽远矣先尝奏免诸司商税
一万八千有奇诏蠲其半而又清滩荡之侵占于豪
右者计役分授一禀成制如芦苈等场之按产编役
皆创举之善政不磨之成规也兹以袁浦耑祠不备
书
附盐署之建置
徐献忠新建松江盐运分司记 松江分司者两浙都
转运所分四司之一也其属有横浦浦东青村下沙
青浦天赐诸场凡课办文移各以本司印信行事若
专官而实都转运使司僚佐所分辖也其初以亭场
官位卑而灶皆土著或有数世擅其利为豪者其相
使若指臂之痈肿不能卒运动故以总司僚佐分督
之然岁止一巡停止数日辄复去无临治廨舍可住
札灶有所赴愬非走千里赍经月费不能达故往往
为强有力者所胜而课办亦难集私负贩者虽属郡
邑卒吏缉逻亦多逸出其端实起于分司官不住札
之故侍御鄢公按浙中既察灶所疾苦廉诸豪右不
法者置之法以为非建分司廨舍临治之卒无以善
其后于是上请于朝其经制之畧宏矣自后近淮董
公继之念其议虽下郡有司稍缓即无以成鄢公之
志乃锐督之有司者时署府事同知今迁嘉兴郡毕
子竟容已经其始而郡太守刘公存德适来莅治即
取通判张君世衡所相延庆寺余地案行华亭令张
君敦复刻期兴建云总计门堂寝翼十联址地一十
三亩零垣维周固堦墀爽豁足以壮其观望其费一
出于本院项下有司夫工之外别无所得刘子既落
其成即述职北上而张君署其事乃以刘子之意俾
献忠为之记予惟在昔经理足国之计租税之外止
有盐铁缗钱三物然铜铁官匮竭已久诸池井卤斥
亦丰啬有时妖祥间作亘万世不竭者惟海盐而已
而苏松江海联属帆樯利便负贩四出者大梗商政
其原于法弛而官远豪右横而纤细屈也故论者以
为振肃条教障塞委流加以抚字辑睦顺时宣令则
岂特商有所赖国计有所资而已哉二公同心同德
诸有司各务其职即门观伟然令品昭详如是其著
烈亦勤矣居是者知所重焉可也
范惟一松江分司浦东场新建公署记畧 松江分司
浦东场故无署盖建自万历丙子始云先是隆庆改
元该司检查水乡草荡初制荡止产草户止樵采仅
仅抵税而足嗣后地利渐辟户丁日孳荡临河垦为
田佃米或至石而自艺者倍焉以故议加镪以补米
限课而灶额稍减业已行之矣乃丈均时柄事者不
原本始槩以荡入有司征粮粮倍课不啻什五而灶
病甚会御史万君廉知之行郡更而复焉由是课仍
旧贯荡利颇盈积之两年而应征入官者二百镪而
羡于是分司吴君曰诸场越在海澨距郡城数十里
而遥吾之莅松也当巡行诸场于何戾止向也殊苦
之兹幸有羡镪可署署之便乃请于鹾院王君庀材
募庸建署若干楹越数月而署成场使丁伟奉吴君
命乞余文以记始事余惟国家于河山之东及淮浙
之境负海而郡邑者即海课盐建官莅政既各设都
转运司专其事而又岁遣御史各奉玺书巡察之以
为常吾松边海诸场隶之两浙转运复特设分司官
品从四金绯与郡守埒其责任重矣吾尝闻太宰周
恭肃公之疏盐法也其大旨畧曰灶之盐而课也犹
之乎民之田而粮也夫民既粮矣则得食其田之余
乃灶而课也独不得余之食乎立法之始本以惠民
足国而其末流遂乃滋弊予又尝阅故太子太保彭
惠安公韶之进盐场图诗大抵摹写贫灶之情而欲
矜念宽恤之夫恭肃惠安世所称名臣也而所为加
意于灶如此吾每念而诵之乃吴君特举旷典王君
复振起宏规所矜念宽恤于灶者固皆与恭肃惠安
同心者哉余因记署而并及于灶署固为灶设也将
以告夫来者幸视法二君岂惟灶获休焉将国家永
赖之矣王君名藻真定人吴君名宗吉浮梁人
附载
一鹾规刊载捕役不许擅入场团许离场三十里外
黄浦塘内巡缉所刻碑榜可考近有盐枭谋充捕役
名色实系贩盐为生私造双桅大船内藏多人俱招
集恶少时入盐场用强夺买南北两场俱被侵霸莫
敢谁何不知本卫旧有三巡一官督缉巡捕巡盐巡
江总委一辖又前有宪例或造中军标下划船式样
止正捕一名水手二名巡缉今谋充广捕者动称官
差巡盐贩盐捕盗为盗弊一
一本府官盐宪派四门九镇住卖皆因河路四通五
达俱属泖湖黄浦接连盐场因官攅不行觉察私贩
团保受贿通同护送出场今虽设立稽煎稽卖文簿
查考四季盐觔有盈者赏亏者罚皆因引壅税逋故
设此律岂官攅竟受团保捏填虚应回复遂致灶煎
通贩如故弊一
一横浦场地属本府官俸支给灶丁系属华亭管辖
钱粮起解运司分司验纳奸胥不遵宪例妄生事端
称有运司浙直各处提解松江嘉兴二府总巡亦设
文簿轮流差提查比以致需索例规各项使费松江
解簿未转总巡提比又来循环反复异常艰苦使小
灶帮贴永无息肩贫枵日甚将何买柴煎盐还商配
掣弊一
一军有月粮兵有兵饷岂容私自摊晒煎盐霸占灶
产或紏亲邻朋本强买兴贩或时挜售乡民稍不如
意反陷窝囤拥家紫诈者有之弊一
一运盐船商等自造亦国课边储所系非比寻常货
船近因粮船续到水次一时未齐即有积胥役蠧以
捉船官票谋送佥发分散粘封各项货船恣行紫诈
混将装盐商船遍拏用钱买脱或不如意众拥扛抛
官盐在岸鎻押船户不顾商人水程违限坐罚割没
弊一
一盐院传立例刊榜凡小灶问不应罪名科罚等项
严禁苛求折银止一两三钱重者三两六钱罚谷不
得过十四石五斗今不辨起解如期不顾钱粮多寡
是否违限重罚罪谷监禁酷比遂有变产抵偿售男
鬻女货妻卖身小灶冤抑无控者弊一